深入学习贯彻十九届五中全会精神
五中全会学习领悟 | 把新发展理念贯穿白鹤滩水电站建设全过程 坚持高质量发展 全面推进典范精品工程建设
白鹤滩工程建设部 汪志林
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》把坚持新发展理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，提出“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”
在白鹤滩水电站工程建设中，必须深入学习贯彻十九届五中全会精神，全面理解以推动高质量发展为主题的深刻内涵和重大意义，把新发展理念贯穿白鹤滩工程建设全过程，努力提高以新发展理念引领高质量发展的能力和水平。坚持生命至上，坚持科技创新，坚持绿色发展，紧盯安全准点发电目标，抓重点、补短板、强弱项，以更强担当、更实举措，全面打造白鹤滩工程大国重器，奋力书写精品工程建设秀美华章。
▲ 白鹤滩水电站大坝上游面形象 摄影：谢雷
坚持高质量发展 高标准高质量打造精品工程
党的十九届五中全会指出我国已转向高质量发展阶段，要“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的……，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。”
高质量发展是从“有没有”到“好不好”的发展，是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。2020年6月28日，习近平总书记对乌东德水电站首批机组投产发电作重要指示，明确指示要高标准高质量完成后续工程建设任务。白鹤滩水电站作为乌东德水电站同组电源，深感责任重大、使命光荣，必须矢志不渝瞄准“高标准高质量”工作“靶心”，咬定“安全准点”发电目标，深耕质量管理，厚植质量文化，推动质量变革升级，全面防控质量风险，高标准高质量打造世界一流精品工程。
切实加强质量管理，强化质量文化建设。坚持“千年大计，质量第一”的质量方针，以“建世界一流精品工程，铸大囯重器水电典范”为质量目标，重策划、强过程，勇创新、铸典范，筑牢广大职工精品意识，增强参与大国重器建设的自觉性和自豪感。
大力推动质量变革，全面防控质量风险。全面推行标准化工艺，开发应用质量管理微信平台，扎实开展“第三方”质量抽检，积极配合政府质量监督、蓄水验收质量检查，补短板、强弱项，全面防控质量风险。
精益求精久久为功，全面创建精品工程。在“精品工程建设已取得重大成果”基础上，持续深入开展混凝土浇筑、基础处理、金结机电项目精品创建，全力打造精品坝顶、精品廊道、精品机电、精品闸门，全面实现大坝混凝土整体精品、无温度裂缝，地下厂房亮点纷呈、结构混凝土达免装修效果，泄洪洞全面精品、洞身高流速过流面混凝土体型平整光滑如“镜面”的世界一流精品工程目标。
坚持统筹安全发展 建设本质安全型典范工程
党的十九届五中全会提出统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，要“坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。”“加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。”
在白鹤滩工程建设中，必须增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。2021年7月1日安全准点实现首批机组投产发电，2022年7月1日安全准点实现全部机组投产发电，是白鹤滩工程建设的中心任务，而“安全”更是基础和前提，是工程建设的重中之重，要严之又严、细之又细、实之又实，持之以恒，常抓不懈。
▲ 白鹤滩水电站大坝上游面彩虹行云形象 摄影：黄正平
抓好新冠肺炎疫情常态化防控，保障人民生命安全。入冬以来，国内已经出现了多起散发或聚集性疫情，疫情防控还需慎终如始严阵以待。施工区常年有约18000名建设者，来自全国各地，人员流动大，施工区疫情防控面临诸多严峻挑战。要深入贯彻党中央和国务院决策部署，统一服从属地政府指挥，严格落实三峡集团防控要求。按“严、细、实、慎”要求落实每周“五个一”防疫机制，通过每周召开一次会议，落实一次责任，梳理一遍环节，检查一次漏洞，强调一次要求，持续提高全员疫情防控意识，进一步压实疫情防控责任，严格落实疫情防控措施，确保施工区疫情“零感染、零报告”双零目标实现。
强化现场安全管理力度，建设本质安全型工程。持续推行安全生产网格化管理，“划片区、分专业、分时段”，健全长效运行和考核机制，确保“处处有人管，事事能找到责任人”。深入开展“每周一查”，建设部负责人每周带队采用“四不两直”方式对安全隐患进行排查，开展集中整治，并严格执行安全生产分级处罚，消除事故隐患。扎实开展“每周一案”调查处理，树立“隐患就是事故”理念，按照“四不放过”原则进行追责，力求典型隐患“不二过”。
提前谋划，防范化解重大风险挑战。加大资源投入，优化施工方案，成立快速协调工作组，及时决策、现场处置各类问题，确保2号~4号导流洞按期下闸封堵，涉水洞室永久堵头按期具备挡水条件。提前补强灌浆，加强防渗系统施工质量，提前编制应急预案，加强安全监测，提前补强支护，妥善化解不良地质洞段蓄水期可能发生的围岩稳定及渗流问题。健全防汛组织体系，完善防汛方案和应急预案，排查治理防汛风险及隐患，划分防汛责任区和防汛重点部位，确保安全度汛。
坚持创新驱动发展 引领世界水电科技攀高峰
随着长江三峡、溪洛渡、向家坝以及乌东德、白鹤滩等巨型水电站建设，我国大型水电实现了从无到有、从有到精的巨大转变，完成了从跟跑、并跑到领跑的历史性跨越，白鹤滩工程建设已进入全球水电行业“无人区”。
▲ 白鹤滩水电站大坝上下游面水垫塘形象及导流底孔过流形象 摄影：陈华钧
面对错综复杂的世界性技术难题和挑战，牢记总书记“大国重器一定要掌握在自己手里”的嘱托，坚持创新驱动发展，勇攀科技新高峰。立足白鹤滩工程现场需求，心无旁骛、自主创新，持续研发新设备、新工艺、新材料、新技术。在掌握复杂地质和恶劣气候条件下300米级特高拱坝智能建造技术，攻克世界最大规模地下洞室群开挖支护与围岩稳定控制难题，首创高流速变断面大坡度泄洪洞过流面衬砌成套关键技术，研发制造国产百万机组进入世界水电行业“无人区”的基础上，戒骄戒躁，再接再厉，研发推广水电工程公共试验检测平台、白鹤滩智慧管理平台、大坝“四同时”管理系统等智能化、智慧化建设管理系统，持续推动300米级特高拱坝智能建造、智能灌浆系统全面应用，研发振捣机器人、智能冲毛机等新型设备。加强百万千瓦水轮机组精准制造安装，达到“零缺陷”“台台精品”。不断推动技术创新、管理创新，坚决把水电建设关键核心技术牢牢掌握在自己手中，坚决甩掉“卡脖子之手”，将白鹤滩工程建设成为引领世界水电科技创新的典范工程。
坚持践行绿色发展 建设生态长江美丽白鹤滩
党的十九届五中全会对加强生态文明建设和生态环境保护作出了最新部署，是习近平生态文明思想的重要体现。坚决贯彻总书记关于“坚持生态优先、绿色发展”的重要指示，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念，严格落实“在开发中保护，在保护中开发”可持续发展要求，坚持“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民”的水电开发理念，以美丽白鹤滩建设为抓手，全面推动绿色发展，持续改善长江流域生态环境。
着力打造公园式白鹤滩坝区。按照总体规划、分期实施的原则，全面开展施工区绿化和生态修复。以“隧道亮化、洞脸美化、全线绿化”为基本原则，全面提升葫白公路景观形象。依托矮子沟、海子沟渣场顶部平台，种植本地特色植物，全面打造坝上景观，构建三角梅花海，为开敞水面提供丰富色彩。利用左右岸坝肩多级平台，形成纵观坝上坝下的观景平台。结合荒田渣场、荒田砂石加工系统等场地生态恢复，形成左岸坝下公园。
提升工程整体文化艺术形象。引入国内知名建筑艺术设计机构，在深入挖掘一江两岸历史、地理、文化的基础上，高起点高品质建设白鹤滩工程展览馆，使水电工程、生态工程、人文工程高度融合，不仅作为水电工程科普博物馆，而且成为具有鲜明地域特色和深厚文化底蕴的综合展示平台。通过图文、实物、模型及声光电设备等来讲好白鹤滩故事，彰显伟大工程的历史意义，使新时代大国重器既见其外形之“大”，更显其内涵之“美”。
促进长江生态持续健康发展。金沙江位于长江上游，是长江生态系统的重要组成部分，其下游河段的白鹤滩工程，是长江生态建设的重要一环。扎实开展集运鱼系统、分层取水设施、水温在线监测系统等生态保护设施建设和运行维护，促进河流生态持续健康发展。加强生活污水、砂石及混凝土生产废水、罐车冲洗废水处理及循环使用系统等水处理设施运行管理，实现资源全面节约和循环利用。
深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，确保白鹤滩水电站安全准点实现投产发电目标，是三峡集团实现“两翼齐飞”的现实要求。白鹤滩建设部将按照三峡集团党组的统一部署安排，持续深入学习贯彻十九届五中全会精神，坚持高质量发展主题，聚焦按期投产目标，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，锐意进取、步履坚实，高标准高质量完成工程建设任务，把白鹤滩工程打造成精品工程典范和大国重器典范。
发布日期：2021年01月12日
