守江护河 战“疫”担当

三峡集团在疫情防控阻击战和长江大保护攻坚战中践行初心使命

　　本网讯（喻清卿）“2020年，三峡集团在长江大保护领域的累计投资将超过1000亿元。”

　　“300亿投资，5亿专项资助，三峡集团2020年将目光聚焦到湖北现代环境治理体系建设上。”

　　2020年春节期间，一场新冠肺炎疫情突然袭来，令人们更加重视人与自然的关系。

　　正如习近平总书记所强调的，“人与自然是生命共同体”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。这场疫情，更加坚定了全体中国人民建设美丽中国的决心。

　　在习近平总书记关于生态文明建设的重要论述中，有一条大河，总会被提及。

　　长江，中华民族的母亲河。2016年在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记为长江治理开出了治本良方，提出要把长江生态修复摆在压倒性的位置上，“共抓大保护、不搞大开发”，走“生态优先、绿色发展”之路。这是总书记为推动长江经济带发展立下的规矩、划定的红线。

　　2018年在武汉召开的深入推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记再次强调要走生态优先、绿色发展之路，让中华民族母亲河永葆生机活力。同时，总书记明确指示“三峡集团要发挥好应有作用,积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设”。

　　肩负着总书记的殷切嘱托和“在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用”的新使命。在国家发展改革委（推长办）的统筹指导下，在国务院国资委、国家生态环境部、国家住房和城乡建设部等部委的关心支持帮助下，几年来，三峡集团“从零开始”逐步形成“国家部委统领、地方政府主导、三峡集团牵头、社会资本方及公众共同参与”共抓大保护的工作格局，取得了一系列治理实效。面对疫情，三峡人上抗疫保供一线，守母亲河岸边，护一江碧水东流。

　　两年625亿，“三峡治江”诚心实意

　　625亿，302个项目，长江沿线全面铺开！

　　“两年来，三峡集团逐渐从长江建设者成为长江守护者，从行业新兵成为行业主力军，从先行先试到机制创新，再到推广应用和持续探索实践，初步闯出了一条新路子。”国家发展改革委基础设施发展司司长罗国三说。

　　三峡集团以城镇污水处理作为共抓长江大保护工作切入点，首批选取湖北宜昌、湖南岳阳、江西九江、安徽芜湖4个试点城市推进先行先试工作。

　　“治水'打七寸'”。传统“头疼医头、脚疼医脚”式的治理，让城镇污水屡治屡污、屡污屡治，三峡集团统筹考虑流域的系统性特点，提出以“流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治”为原则、坚持“厂网一体”、“厂网河湖岸一体”的城镇污水处理和水环境综合治理方案，施工建设一批水环境治理项目，得到了当地政府和百姓的认可。

　　芜湖朱家桥片区管网整理工程、九江市两河（十里河、濂溪河）流域综合整治工程、岳阳东风湖水环境综合治理工程、宜昌兴山县城镇污水处理及基础设施项目……伴随一个个治污工程的建设，生态环境正在悄然改变。

　　九江项目八里湖赛城湖控制枢纽工程

　　在九江，得益于三峡集团对治理沿线56个小区进行的雨污分流及混接改造工作，拥有5000多居民的九江八里湖街道园艺小区彻底解决了多年道路积水、管网排水能力不足、厕所“返水”等问题。社区干部将一面印有“小区改造出精品，贴心工程暖万家”的锦旗送到了九江市三峡水环境公司：“多亏了你们，让我们远离了污水臭水！”

　　由三峡集团负责运行的太平溪污水处理厂位于宜昌许家冲村，2018年4月24日，习近平总书记曾来到这里，实地查看三峡移民新村的生产生活情况，了解到村民的生活污水经处理后才排入长江。“总书记看到我们保护长江的行动，非常高兴。”69岁的村民谭碧珍回忆说。两年来，三峡集团对厂内设备进行提档升级改造，不断提升污水处理能力，确保不让一滴污水流入长江。

　　宜昌市太平溪污水处理厂全景

　　据不完全统计，三峡集团在长江沿线省市相关城市共摸排管网4500多公里，发现各类管道缺陷约18万个，形成污水处理能力超过436万吨/日，覆盖流域治理面积近3000平方公里，待项目陆续建成，将大大提升沿江城市水环境质量。

　　“推动长江大保护工作，将从整体上根本改善芜湖市城区以及长江流域芜湖段生态环境质量，将芜湖打造成'水清岸绿产业优'的绿色生态现代化的宜居宜业宜创宜游宜学宜养城市。”芜湖市委副书记、市长贺懋燮说。

　　芜湖大龙湾污水处理系统提质增效项目

　　“岳阳市将加快实现长江大保护的工作目标，坚决守护好一江碧水，为子孙后代留下一条清洁美丽的长江。”岳阳市人民政府副市长黎作凤表示。

　　共抓长江大保护涉及面广、责任主体多，三峡集团积极加强与沿江省市、环保产业上下游相关中央企业、地方国有和民营及外资龙头企业、科研院所等的交流合作，与重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等省市签署战略框架协议，与40个市（区）县签订合作协议，着力在全社会构建共抓长江大保护工作格局。

　　在试点城市取得初步进展基础上，2018年下半年三峡集团参与共抓大保护工作从4个试点城市拓展至长江上中下游16个合作市县，2019年年中，再向长江沿线11省市全江转段、全面铺开。

　　“活水”常来，清水常有。三峡集团创新探索“资本+”模式，以项目建设为支点，盘活存量、带动增量，撬动更多社会资本，不断做大共抓长江大保护项目体量和业务规模，目前已累计在全国性、区域性水务平台以及城镇污水处理产业链上下游关键环节完成股权投资154亿元。

　　截至2020年2月，三峡集团长江大保护落地投资总额达625亿元，共计302个项目。“这种速度、这种手笔，在三峡集团工程建设的历史上前所未有。”三峡集团党组成员、副总经理孙志禹说。

　　火力全开， “稳投资”持续加码

　　长江大保护项目建设有“三密”——资本密、产业密、劳动密，项目涵盖规划、投融资、勘测设计、建设运维等诸多领域，在稳投资、稳就业、带动产业链上下游融合发展方面发挥着巨大作用。

　　大考之年，疫情之下，习近平总书记提出“党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成”，三峡集团按下了共抓长江大保护工作的“快进键”，在疫情防控阻击战和长江保护修复攻坚战两场战役中践行初心使命。

　　岳阳市东风湖青年堤调蓄池工程复工建设现场

　　1月20日，三峡集团在京召开参与长江大保护2020年度工作会议，全面部署安排2020年重点任务。

　　2月9日，三峡集团党组召开专题会议，调研集团公司长江大保护板块疫情防控工作，研究部署长江大保护业务疫情防控、“资本+”和节后复工等重点工作。

　　2月24日，三峡集团党组召开会议传达学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，提出在做好防控工作的同时，分区分级、精准施策提高项目复工率，全力以赴保持生产经营稳定运行。

　　2月25日，三峡集团党组召开会议，强调疫情防控和长江大保护工作要“两手抓”“两手硬”，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献三峡力量。

　　3月11日，三峡集团党组再次召开专题会议，强调要以长江大保护工作成效作为践行初心使命的试金石和磨刀石，以强烈的“答卷意识”做好各项工作，为母亲河永葆生机活力作出应有贡献。

　　在集团党组高位推动下，自2月18日以来，作为三峡集团推动长江大保护工作的实施主体，长江环保集团分别就“资本+”及各区域项目推进工作召开了10余场专题会，落实三峡集团对新形势下各项工作的部署要求，研究解决当前工作推进中的重难点问题，安排后续各项重点工作。三峡集团内承担长江大保护工作的三峡基地公司、三峡上海院等单位也多次专题研究工作推进措施。

　　“这个春节，我一辈子忘不了”，长江环保集团江西省区域总部项目负责人易志，已经在项目上坚守了60多天。

　　八里湖赛城湖控制枢纽工程是长江大保护江西区域的重点项目，也是九江市城市防洪体系建设的重点工程。为了在汛前完成既定节点进度，春节期间施工建设不能停止。疫情来袭，易志放弃了休假，一手抓疫情防控，一手抓工程建设，最大限度地减小疫情的不利影响，保障施工安全推进。3月1日，控制枢纽首台泵机开始安装，为枢纽工程建设实现度汛节点目标创造了先决条件。

　　易志并非个例。冬季枯水期正是长江大保护诸多涉水工程施工的窗口期，这个春节，无数三峡人选择护江留守，逆行返岗，默默扛起修复长江的重任，守护治江的速度。

　　“武汉区域首批长江大保护项目集中开工”、“宜昌多个项目开工”、“长江大保护上游区域正式复工”……振奋人心的消息接二连三传来，三峡集团长江大保护工作克服疫情影响，全面实现复工复产。

　　宜昌兴山长江大保护污水处理项目复工建设现场

　　稳投资就是稳增长。三峡集团将进一步扩大有效投资，预计2020年在长江大保护业务领域的累计投资额突破1000亿元，当年新增落地投资达558亿元，据估算可为社会提供各类就业岗位2.3万个。

　　300亿投资，5亿专项资助，三峡真心助鄂

　　“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜”，作为疫情防控阻击战的主战场，湖北的疫情牵动着三峡集团的心。

　　三峡集团诞生于湖北、根植于长江，与湖北人民有着特殊而深厚的感情。疫情发生以来，三峡集团坚决贯彻落实习近平总书记指示批示精神以及湖北省委、省政府统筹安排，在做好省内供电供气供热等能源基础保障工作的同时，发动国内外资源捐款、捐物累计金额达1.6亿元。

　　作为共抓长江大保护重点区域，湖北省特别是武汉市河湖水系复杂，疫情后水污染治理、水生态修复、水资源保护与利用等任务将更加繁重，也是三峡集团的工作重点区域之一。

　　3月3日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，明确提出政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，三峡集团践行央企担当，迅速做出响应。

　　武汉市东湖高新区光谷生态大走廊总体鸟瞰图

　　面对疫情给湖北经济社会发展带来的巨大冲击，三峡集团在已安排投资基础上，特别加大在湖北区域共抓长江大保护方面的投资倾斜力度。力争2020年底在湖北落地投资累计总规模达到300亿元，其中在武汉市约100亿。同时，三峡集团近期还将进一步寻求加大与武汉等地的合作，力争进一步扩大合作和投资规模。

　　据三峡集团相关人士介绍，三峡集团将充分发挥市场主体责任，不断提升治污能力，开展污水管网、内湖水环境等环境监测以及支武汉市“三湖三河”的水环境治理、水生态修复等工作，协同湖北省加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织以及公众共同参与的现代环境治理体系。

　　新型冠状病毒感染肺炎疫情的医疗废物安全处置是打好这场阻击战全胜的重要环节。

　　3月3日，生态环境部发布《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，要求严格做到医疗废物废水应收尽收和应处尽处。

　　武汉市蔡甸东部区域清水入江PPP项目——莲花湖水系规划效果图

　　除了加大投资力度，三峡集团针对此次疫情可能带来的深远影响，还给湖北带来了额外的治污“礼包”：一笔5亿元的专项资助资金，重点用于武汉等城市公共区域污水管网消杀、医废处置、固废及餐厨垃圾协同处理，减轻或避免疫情对后续工作和生活的综合交叉影响以及疫情可能影响水域区域的环境治理、以及环境治理体系建设等，有序推进长江大保护后续工作。

　　“三峡集团的一系列措施将推动湖北特别是武汉在疫情后生态环境的根本好转，支撑湖北打赢疫情防控阻击战、疫后环境污染防治攻坚战。”中国工程院院士、南京大学环境学院院长任洪强表示。

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　　文案：袁磊   制图：宋程

　　本文图片均由长江环保集团提供