本报记者 苏南 《 中国能源报 》( 2019年05月20日 第 11 版)
截至目前,“中国水电第一市”丽水共建有水电站825座,总装机容量272万千瓦,遍布各县,其中小水电821座,总装机164万千瓦,占浙江省农村水电总数的44%。
依托天然的资源和环境优势,丽水市力争三年内建设不少于30处省级生态水电示范区,并完成100座水电站绿色认证,进一步打造国际绿色小水电示范区。
走进浙江省丽水市遂昌县十四都源生态水电示范区,山清水秀,溪水潺潺,鱼贯而出,水电站与周边环境和谐共生,似一幅美丽的乡村画卷。在丽水,这样的画卷不止一幅。
作为中国生态第一市,丽水市境内有瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、椒江等水系,辖区内可开发常规水电资源约占浙江省可开发量的40%,曾被水利部命名为“中国水电第一市”。“如今,依托天然的资源和环境优势,丽水市力争三年内建设不少于30处省级生态水电示范区,并完成100座水电站绿色认证,进一步打造国际绿色小水电示范区。”丽水市水利局原总工程师徐荣华表示。
发挥特色产业效应
截至目前,丽水市共建有水电站825座,总装机容量272万千瓦,遍布各县,其中小水电821座,总装机164万千瓦,占浙江省农村水电总数的44%。“通过几十年来的水电建设与经营,丽水市已初步形成了以林蓄水、以水发电、以电养林的良性循环。”徐荣华接受本报记者采访时如是说。
据了解,水电站散落于丽水的山乡,成为了山区县“两山”转化的主要通道,以及乡村振兴战略实施的最有效载体。采访中,“水电已成为丽水的特色产业”几乎被每一位受访的丽水人所提及。
数据显示,丽水市多年平均发电量约为70亿千瓦时,其中2016年达79.26亿千瓦时,电费收益约42.1亿元,占全市GDP的3.7%,加上在建水电投资,对该市GDP贡献达4%左右。据统计,2003-2007年,丽水市水电建设和发电总值超该市GDP的8%,对丽水市经济社会发展影响力显著。
记者从浙江省丽水市水利局了解到,该市参与水电投资人数有15万之多,增加就业岗位1.5万个。同时,部分山区村集体或所在地群众利用资源等不同形式参股投资,享受电站分红,在壮大集体经济和带动群众致富方面发挥了重要作用。如云和县安溪乡茶山电站,已实现对6个行政村约2700人的扶贫任务;遂昌县垵口乡群力电站实现了8个村集体经济“消薄”,以及4500人脱贫;焦滩乡发展水电实现5个村集体经济“消薄”,涉及脱贫人口3030人;2018年遂昌县列入农村“双增”水电项目7个,通过股份收购、增效扩容、新建改造等不同形式,真正成为农村“双增”的长流水。
“2018年,我们充分利用水电站优势,精准攻坚'消薄'工作,争取项目资金支持,290万元资金分别投入石仓兴达电站和朱口电站,预计每年可为石仓村、徐村村、乐山头村、葛程村四个经济薄弱村增收25万元。”遂昌县垵口乡党委书记孟波告诉记者,“我们以水为'媒','招金'富农,不仅改善了生态,改变了生活,帮扶了贫弱,还加速打开了“两山”转化通道,实现了生态、经济和社会效益'三丰收'。”
创建国际绿色小水电示范区
在丽水,小水电站不仅是惠民产业,更是生态产业,创建国际绿色小水电示范区的脚步正在加快。
丽水市水利局局长徐为民近日在“小水电绿色生态修复与优化改造国际研讨会”上表示,目前,丽水已全面推行水电安全生产标准化管理,全市所有307座1000千瓦以上水电站已全部完成标准化达标创建,全市已全面完成水电绿色发展综合评估工作,所有电站的“一站一策”方案编制完成,并指导生态化改造。
据了解,未来丽水市创建省级生态水电示范区均不少于30处,截至目前,已创建省级生态水电示范区9个,而这仅仅是丽水“点水成金”的一小步。下一步,丽水将加快水电产业转型升级,加快国家绿色水电认证,探路国际小水电中心绿色水电丽水示范区的创建。
“创建国际绿色水电示范区难度不小。”徐荣华表示。不过,丽水创建“绿色水电示范区”既是对丽水水电发展新阶段的客观要求,也是丽水水电产业把握时代发展促转型升级的内在需求。“为此,丽水市拟定了《创建联合国国际小水电中心绿色水电示范区的实施方案》,计划通过三年时间,全面梳理分析丽水境内各流域水电站分布、建设管理等实际情况,采取流域统筹、点线结合、以点到面的原则,对主要流域中的梯级电站、骨干电站全面开展国家绿色水电认证,到2020年前全市完成100座以上水电站绿色认证,提高丽水绿色水电数量,提升水电站绿色水平。”
作为小水电绿色发展的“样本”,丽水将引领浙江省创造出全国绿色小水电建设的更多样板。
“按照《浙江省生态水电示范区建设实施方案(2016-2020)》,计划 '十三五'期间在全省建成50个生态水电示范区,完成300座水电站生态修复治理。”浙江省水利厅副厅长蒋如华日前在农村水电绿色改造现场会上表示,“2016-2018年共建成生态水电示范区34个,生态修复电站221座。2019年全省计划建成生态水电示范区11个,生态修复电站117座。”