福建打造小水电退出样本——
走进福建省泉州市永春县桃联、桃源水电站,文艺气息扑面而来。小水电站厂房经过一番“装扮”,变身为一家内设咖啡馆、书吧、茶舍的 “6982馆”。厂房内,原始墙面、调速器、原水电站设备等作为装饰物件都保持了原貌,“6982馆”文艺中又透着“工业风”,游人流连其中。
永春县文体旅游局副局长姚海兰告诉记者,小水电站改建咖啡馆,初衷是“承载历史使命,坚定文化自信”。“改建时保留了原来小水电站的一部分机械设备,让每位顾客可以感受到水电站的文化。”
小水电站“退出难”一直是地方政府一块“心病”,水利部副部长田学斌曾在一次多部委联合召开的视频会议上这样感慨:“退出一座小水电站,其难度不亚于新建一座。” 但在永春县,小水电站不仅“全身而退”,更变身为一道“风景线”。
老旧电站退出——
变身咖啡馆、文化馆
对永春人而言,小水电站退出关停并不意味着失去价值。
据了解,桃联电站建于2004年,装机容量200千瓦,年均发电量102万度,产值30.6万元。为提升桃溪流域整体景观效果、增加河水曝气提高水质,经收益法评估,政府给予桃联电站补偿122.7万元后退出运行。退出后,厂房与桃源电站一起改造为网红咖啡馆和书屋。
同时,桃联电站退出后,渠道仅保留少量灌溉用水,绝大部分水量进入主河道,恢复桃溪5公里主河道流量,河水溢坝增加河水曝气,达到修复生态、提高水质、美化环境的生态效益和社会效益。
咖啡馆和书屋为何命名“6982馆”?
记者了解到,69、82代表永春县水电发展历程中两个重要时间节点。“69”代表1969年,周恩来总理称赞“永春是全国小水电的一面红旗”;“82”则代表1982年,国家领导人视察永春小水电,决策电气化县建设,永春成为全国农村水电电气化县建设的策源地。
如今,老旧电站焕发出新的生机。
永春县五里街镇副镇长谢永宁告诉记者:“五里街镇埔头村、高垅村绿色电站改造后,拆除退出的6座小水电站改造成为水电科普馆。我们以水系为脉络,深入挖掘霞陵溪地域人文特色,联结沿岸古宅改造成村史馆、国学堂、个人乡村博物馆、茶道馆及乡村文化广场等。初步测算,每年来五里街镇一日游的游客有近8万人次。
据了解,石玉水电站纪念馆、埔头水电站展馆、桃联电站网红咖啡馆、桃源电站书吧和桂洋瀑布景观平台等景点,带动了周边乡村旅游发展。更重要的是,通过经营理念转变和“一站一策” 方案的实施,福建打造出了小水电站退出后的全新样板。
推广“永春经验”——
泉州42座小水电站有序退出
福建省拥有农村水电站6522座,装机742万千瓦,年发电量233亿千瓦时,分别居全国第二、第三、第三位。据了解,小水电站对福建山区经济社会发展、脱贫致富、防洪灌溉、保护森林等方面发挥了重要作用。如今,随着理念转变、经济社会的发展,老旧电站破坏环境问题日益凸显,为践行“两山”理论,福建省早在2015年就以泉州市永春县为试点,推进小水电站退出试点工作。仅2015年,就退出小水电15座、转型3座。
永春县小水电曾被周恩来总理誉为“全国小水电的一面红旗”。至2015年,该县共有水电站220座,装机容量11.4万千瓦,年均发电4亿千瓦时,产值1.3亿元。
2018年4月,福建省泉州市总结推广永春小水电退出成功经验,出台了《小水电退出三年行动方案》,计划用3年时间退出存在严重安全隐患和对生态影响重大的小水电站83座、装机容量16319千瓦。目前,泉州市小水电已退出42座,装机容量8115千瓦,并按照不高于近5年平均上网电量1元/千瓦时的补偿标准,2018年度共安排市级小水电退出经费800万元。
福建省水利厅副厅长游祖勇日前在农村水电绿色改造现场会上表示,目前,福建省所有小水电站都完成了生态下泄流量核定,65%完成了下泄流量设施改造,35%安装了在线监控装置,462座老旧水电站有序退出。“按照'改造一批、限制一批、退出一批'的办法,积极推进水电站绿色发展。'退出一批',就是对无法落实生态下泄流量且只有单一发电功能的水电站,引导退出。力争到2020年,有效解决我省小水电开发导致的减水脱流问题。”