今年李克强总理作的政府工作报告提出，为清洁能源发展腾空间。尽管水电、风电、光电，都是国际公认的清洁可再生能源。但是近年来，"小水电"截断河流、破坏生态、与民争水的质疑声不绝于耳。

"动不动就筑拦河大坝，会不会给生态带来影响？水被上游拦截了，下游用水咋办？"社会上对小水电的质疑，主要集中在三方面：

●会造成河段减脱水

●小水电建坝会截断河流

●会与民争水

那么，作为清洁能源的小水电是否清洁？小水电减排效益大，能源回报率高

永春县被称为"小水电之乡"，在750公里的河流中，有220座水电站。这里的小水电，已经让农民的生产生活离不开了。

到2014年底，全县建成投产的水电站220座，装机容量超过11万千瓦，年发电4亿千瓦时，开发率高达96.1%，比例在全省处于前列。

比如，仙岩水电站承担了周边村庄的公益服务，10个村享受优惠电价，每度电便宜3分钱，一年下来将近70万元。

那么，小水电建坝会不会截断河流？会不会与民争水？

在永春县为获得低廉电价大力发展"小水电"的时候，福建西部的龙岩长汀县也提出，建设水电站，避免水土流失。

伴随着长汀县治理水土流失的脚步加快，全县的小水电也从无到有、从少到多。虽说小水电的发展为长汀的水土流失治理立下了汗马功劳，前期备受欢迎的小水电就显得分布过密，小水电截断河流，造成河段脱水、与民争水、地质灾害…群众的意见越来越大。

如何解决"小水电"发展过程中的问题，破解发电与生产生活的矛盾？

张宏长汀县水利局副局长：根据电站对周边环境的影响，以及电站的效益情况，以及设备完好率情况我们不搞一刀切，一站一个价、一站一个措施。通过放水孔保证下游的生态流量进行放水，对不具备这样条件的，采取工程措施开挖放水孔，让它达到要求；的确对环境有影响的，和人民有争水现象的电站，我们实施退出。

在长汀县涂坊河源头溪源水库，另外一个生态修复方案是建设生态机组，既能在枯水季节保持二十四小时发电，又能确保河道不断流。

据了解，"十三五"期间，福建将为每座电站量体裁衣，500座小水电站将进行生态化改造，到2030年，所有造成严重减脱水的电站，将全部落实生态流量。