2017年3月1日，水电八局白鹤滩砂石拌和项目部承建的白鹤滩大坝砂石加工系统建安完工，顺利投产，实现了在白鹤滩工地又一次完美履约！

然而，系统的建设并非一帆风顺。自中标以后，受到征地移民等客观因素影响，系统建安工程迟迟难以启动，直至2015年10月28日，大坝砂石加工系统生活办公营地才破土动工；2016年8月10日，系统建安才开始大规模进行。回首白鹤滩大坝砂石加工系统建设历程，从施工准备到配合业主征地移民，再到系统建设投产，这一路上，布满了荆棘和坎坷，蕴含着智慧与谋略，八局砂石人用专业且成熟的砂石系统建设经验，精打细算控成本，二次经营创效益，在白鹤滩工程建设中再次彰显"八局砂石，世界品牌，绿色粮仓"的品牌实力。

合理布局，谋划开篇

大坝砂石加工系统合同标段包含白鹤滩坝区存料场和旱谷地砂石加工系统，由于坝区存料场地处白鹤滩水电站大坝区域内，其征地移民工作已于坝区内交通道路修建时完成，而主体工程大坝砂石加工系统位于巧家县旱谷地村，在中标之际，征地移民工作尚未启动。考虑到征地移民工作错综复杂，且短时间内难以完成，砂石公司果断提出了"全力推动大坝砂石加工系统工程建设，努力改善项目生产经营局面"的口号，以"能动先动，不等不靠"为指导思想，多次召开项目班子专题会议，研究部署推动大坝砂石加工系统工程建设的方案。

工程的开篇之作便是坝区存料场建设。2014年12月7日，坝区存料场一期场平开挖启动，合同履约正式开始，大坝砂石加工系统工程建设迈出了关键性的第一步。

事实证明，这一开篇谋划是非常明智的。坝区存料场建设启动后，项目部积极开展开挖工作和土建工作，各项工序按照施工进度有序进行，给业主留下了非常好的印象，为后续工作的开展起到极大的促进作用。从成本上来讲，由三滩系统毛料回采运输分包队伍和三滩系统原土建队伍分别中标坝区存料场的开挖标段和土建标段，项目部无需为其支付人员和设备进退场费用，从而大大减少项目部成本支出。

工区承包，一举多得

大坝砂石加工系统中标后，项目部陆续组织人员和设备，随时准备进场，但受到征地移民工作影响，旱谷地工程启动在很长一段时间内无实质性进展，加上当时三滩砂石拌和系统混凝土产量低、生产任务不饱满、生产经营收入较高产期少，人员安置问题成为项目部客观存在且迫切需要解决的难题。

为了解决人员难题，同时提高人员和设备生产效率，项目部将三滩系统原综合工区人员和部分砂石工区人员组建成供料工区，借鉴三滩系统工区内部承包经验，将坝区存料场金结制安任务通过内部承包方式下发给供料工区。2015年7月4日，供料工区进入坝区存料场开始金结制作任务；2015年10月20日，坝区存料场胶带机桁架及立柱安装完成，金结安装全部完成。短短三个月的时间，供料工区将四百多吨金结制安任务全部完成，大大提高了工区内部人员的工作效率。

由于内部承包无需支付供料工区管理费，所以，相对于对外分包，内部承包价格低，项目部成本低。同时，这一举措在一定程度上解决了工区人员冗杂的问题，使得内部承包员工工资提高，激发了工区人员工作积极性，也使生产经营压力得到有效缓解，一举多得。

巧妙取水，开源节流

白鹤滩大坝砂石加工主系统地处云南省巧家县旱谷地村，属于缺水的山谷地带，投标设计生产用水为金沙江取水，供水能力为每小时600吨，供水系统全部管线长约8.3公里，扬程超过800米，沿线设置一座取水泵站，五级加压泵站，取水成本极高。尤其是进入雨季后，金沙江水位急剧上涨，水质浑浊，水源净化成本加大，直接导致项目部开支加大。

为了解决此难题，项目部曾多次组织人员深入了解周边地形地貌，翻山越岭，进行实地勘察，研究工程取水方案和寻找生活用水来源。经过项目部反复论证和考察，大坝砂石系统料场附近的地方灌溉水渠，进入雨季之后，水渠水量充足、流量大，除满足地方灌溉用水之外，仍有大量富余的水溢流。为高效利用雨季富余水资源，项目部联系当地水务局，通过新增大容量储水池和埋设引水管道等措施，将地方水渠中富余的水引至系统高位水池。通过这一举措，不仅缓解了大坝砂石系统生产用水不足的窘境，也为项目部节约了大量成本，打通了开源节流和成本控制的各关键环节。

设计优化，成效显著

由于在招投标阶段，建设方和投标方对项目所在地的实际情况了解不如项目实施阶段透彻，加上砂石公司具有三十多年的砂石系统设计、安装、运行及管理的经验，在项目实施过程中，往往存在设计优化和施工优化的情况。

大坝砂石加工系统建设期就存在许多设计优化的案例。

为了满足招标文件中大坝高峰期30万立方米混凝土粗细骨料的任务要求，投标设计中细骨料装车台设有4个装车车位。在装车台建设前期，经论证，细骨料装车位设置3个即可满足细骨料装车运输要求。项目部在上报审批的技术方案中，将细骨料装车位修改为3个，最终，该方案得到了监理的同意与批准，从而实现分部工程在建设期通过设计优化节约建安成本的目的。

另一个设计优化的案例就是系统胶带机总条数减少。原投标设计中胶带机总条数为84条，在系统实施过程中，为了充分利用地形，经工艺优化，在保证胶带机总长度不变的前提下，可将胶带机总条数减少至64条。虽然，胶带机总长度不变，但胶带机条数减少后，其安装费用减少，相应的运行费用减少，达到了建安成本和运行成本双减少的效果。

砂石公司作为专业生产砂石骨料的公司，一直处于行业领先地位，日渐成熟和完善的技术是砂石系统的根本支柱，通过技术改革和创新并结合项目具体情况进行的优化，在白鹤滩大坝砂石加工系统设计上取得了显著成效，同时，它也将为以后中标的砂石项目提供指导性资料。

二次经营，创收创利

所谓"二次经营"是指甲乙双方履行合同时所发生的一切经营行为，它的表现形式主要是履约、签证、变更、索赔等，其最终目的是在项目实施过程中提高合同履约质量和项目经济效益，并为今后的项目承接创造有利条件。

白鹤滩大坝砂石加工系统工程启动后，移民征地进度跟不上系统建设的步伐，项目部工作开展处处受阻。为了加快系统建设，项目部主动请缨配合业主和当地政府开展征地移民工作。2016年6月4日，业主正式发函委托我部实施移民配套工程，项目部迅速成立了移民工作小组，对口跟踪移民征地工作，及时保持与业主、地方政府的沟通，至2016年7月28日，砂石加工系统范围内移民征地工作基本完成，项目部配合业主完成了新增210亩征地实调配合工作、旱谷地村移民配套项目、中梁子村移民配套项目、旱谷地村公所改造项目、地方电力改迁配套项目、征地范围内坟墓集中安置处理等。以上均为变更项目，在实施过程中，项目部已及时做好签证工作，并留有照片、影像等资料。

像这样的变更项目，在系统建设过程中还有很多，比如小红岩沟粗骨料堆场石渣填筑、邱家沟、水碾河沟土石方填筑、灌溉引水渠新增项目等，部分项目是业主之间发函委托我部实施的，还有部分项目是我部积极争取得到的，总而言之，这些都是项目实施过程中二次经营的成果。

今年6月，水电八局朱素华总经理在大藤峡片区项目调研时强调："成本管控能力是企业的市场开拓能力，是企业的核心竞争力，是企业的生存能力"。2017年是水电八局的履约提质年，履约，是向业主提交满意答卷，提质，是向公司提交满意答卷。白鹤滩大坝砂石加工系统按照业主计划日期顺利投产，实现了完美履约。在系统建设过程中，项目部精打细算控成本，二次经营创效益，给公提交了一份满意答卷。

原标题:精打细算控成本，二次经营创效益——白鹤滩大坝砂石系统建设降本增效出实招