哪里有商机,哪里就有中国人。又或者说,哪里来了中国人,哪里的变化就不会慢。湄公河畔,老挝提出了"水电富国"战略,而中国企业进入老挝投资电力产业,让老挝的"水电富国"成为"东南亚蓄电池"。
"水电富国"是老挝的国家经济发展战略
湄公河全长的44.4%流经老挝境内,该河60%以上的水力资源蕴藏在老挝,这就是老挝政府一心要"水电富国"、一心要争取成为"东南亚电池"的信心来源和底牌。据亚行估算,流经老挝的湄公河蕴藏电力约为1.8万兆瓦。
根据世界银行报告,2014年,能够使用电力的老挝人口比例已从上世纪90年代中期的15%上升到近90%,但由于老挝用电需求正在以每年13%的速度增加,老挝的电网面临新的挑战。
目前,老挝境内的湄公河蕴藏电力目前利用率还不到4%,老挝还有100多个偏远山区的家庭没有用上电,占老挝家庭数量的14%,老挝还有很大的电力发展空间。
老挝国家电力公司总经理博翁˙西万平曾在中国云南昆明表示,围绕"水电富国"是老挝国家的经济发展战略。近几年,中资企业投资建设的水电站不仅缓解了老挝国内电力短缺的状况、方便了民众的生活,而且降低了用电成本,为老挝国民经济的发展提供了极大的帮助。目前老挝还没有规模化的电力设备材料生产工厂,各种电力元器件全部依赖进口。
60%~70%的水电站都由中企承建
早在十几年前,敏锐的中国企业就已经将触角伸到了老挝这个对多数人而言还很神秘的国家。但真正大规模的涌入也就是近几年时间。
一方面,是当地经济的强劲增速和潜力吸引了中国投资者,另一方面,中国的"一带一路"倡议和国家政策正在鼓励更多企业"走出去"。因此,地缘上接近、政治和文化相近的东南亚地区自然成为首选。
截至2016年3月31日,中国在老挝获准的工程投资项目累计共762项,其中551项是中企独资,211项是中老合资。而水电站的开发成为很多在老中资企业选择。
根据老挝投资部的统计,在中国对老挝的投资领域中,总金额居首的是矿业,98个项目总资金达35.5亿美元左右;电力排名第二,总共10项,投资金额约9.9亿美元;农业总金额约6.39亿美元居第三,总共187项。
据《第一财经》报道,中国一家大型电力公司在老挝的负责人称老挝当地大概60%~70%的水电站都由中企承建。日本和美国等都很重视老挝的电力市场,但由于中国企业建造水电站的成本较低,施工速度又很快,因此中企在承建当地的电力项目上具有竞争优势。
老挝国家前副总理宋沙瓦˙凌萨瓦接受中新社记者专访时称,中国对于老挝水电站的投资开发,得到了老挝各界的肯定和支持。
美国华盛顿的《中国褐皮书》国际研究公司首席经济学家史剑道说:"老挝的电力部门基本都是中国建设的,它让大部分人口用上了电。"
由于得到中国大量投资,老挝电力发展迅猛。在中国资本技术的主导下建设了不少水力发电站,还建设了向电力短缺的周边国家供电的输电网络。目前,泰国和越南等"大湄公河圈"的电力需求,有超过7%-8%通过老挝来满足。
云南电企一项目 曾为老挝建国40周年献礼
云南是中国唯一与老挝接壤的省份,湄公河在云南境内被称为"澜沧江"。除澜沧江外,云南境内还有金沙江、怒江等水能资源丰富的水系,是中国水电大省。近几年,云南迅速发展的水电形成产能过剩局面,破解水电过剩,水电弃水成为难题。
华能澜沧江水电有限公司董事长王永祥曾向中新社记者说,国家提出"去产能"大方向,电力是云南支柱产业之一,目前面临水电产能过剩、增长乏力、企业亏损严重问题。建议,云南水电产能过剩可以通过"一带一路"国家间产能合作解决。
2015年11月,230千伏老挝北部电网工程在老挝琅勃拉邦举行投产仪式。中新社报道称,该项目成为老挝人民革命党建党60周年、老挝人民民主共和国建国40周年的献礼工程。
老挝北部联网工程于2014年开工建设,是老挝国家能源战略关键项目。该项目由南方电网云南国际公司总承包,横跨老挝北部4省,包括4线4变,合同金额达3.02亿美元。
南方电网云南国际公司董事长佀蜀明在接受媒体采访时表示,项目投产运营后,将结束老挝北部电网孤网运行的历史,使其提级到230千伏,形成老挝全国统一的高电压等级骨干电网,并留有与中国南方电网的互联互通接口,为老挝跨国送电提供可能。
南方电网计划部主任徐达明介绍说,该项目已促成3.1亿元人民币的电力设备出口,并带动了电力设计、监理、施工、设备制造等方面的中国企业"抱团出海",进一步促进了国际电力产能合作。
而且徐达明表示,老挝地处大湄公河次区域的核心,这个项目的实施,对中泰、中缅、中越与大湄公河次区域,甚至整个东盟的电力合作打下一个很好的基础。
此后,老挝国家电力公司还与南方电网云南国际公司签署了500千伏老挝那磨-勐晖输变电工程总承包(包括设计、施工、设备等)框架协议。
在南方电网云南国际公司进入老挝之后,云南电网、云南能投也争相进入老挝,开展电力合作。
2016年11月,云南电网公司根据与老挝国家电力公司签署的《老挝国家电网安全稳定运行技术支持服务协议》,就老挝国家电网安全稳定运行提供为期一年的技术咨询服务。
今年2月,云南能投集团与老挝国家电力公司在昆明签署色拉龙一级水电站项目购电协议(PPA)。该协议的签署,标志着云南省属企业在老挝境内最大的水电站项目正式落地。