12月15日至16日,"2016全国大中型水电站风险管理年会暨水电安全与项目管理论坛峰会"在成都召开。会议由中国水力发电工程学会主办,中国水力发电工程学会风险管理专委会、北京中颐允能科技有限公司承办,中国长江三峡集团公司移民工作局、南京南瑞集团公司水利水电技术分公司协办。
来自中国科学院、国土资源部地质灾害应急技术指导中心、国家能源局大坝安全监察中心、中国安全生产科学研究院、中国华电集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、华能澜沧江水电股份有限公司、大唐国际发电股份有限公司、华电金沙江上游水电开发有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司、黄河上游水电开发有限公司、雅砻江流域水电开发有限公司、中国三峡建设管理有限公司、中国长江三峡集团公司移民工作局、四川省地质调查院以及中央汇金公司、美国爱迪生水电公司大坝安全机构、清华大学、北京科技大学、武汉大学等40余家相关单位的行业领导、领域专家、企业高管、科研学者等近百人参加了会议,共同探讨水电安全与项目风险管理的经验及方法。
论坛共分为"水电发展与工程建设及运行"、"典型案例分析与新技术及成果交流"、"学术成果与先进经验介绍"、"专题分享与论坛交流"4个环节,分别由中国水力发电工程学会副秘书长、风险管理专委会主任陈东平,中国长江三峡集团公司土建专业总工程师翟恩地,水电学会风险管理专委会秘书长时斌,四川省地质调查院原副院长成余粮主持。
学会副理事长、国家开发投资公司总裁助理、雅砻江流域水电开发有限公司董事长陈云华就当今中国水电开发所面临的主要挑战做了交流,提出水电发展应与控制并行,并给予了针对性建议。呼吁加强行业内部交流,集思广益,探索水电发展与工程建设的正确方向。
中国科学院院士、清华大学教授张楚汉介绍了我国高坝水电站建设的安全风险问题。张院士通过对国内目前电力形势及水电开发战略重点的分析,进一步指出水电发展所面临的挑战与安全风险问题;以地震灾害为例系统阐述了高坝风险管理的要点、难点及应对策略。
国务院应急专家组成员、中国安全科院原院长刘铁民结合自身多年专业从事安全生产科学研究的实践与感悟,从安全事故实际案例出发,指出了新时期下的安全生产形势与挑战,生动讲述了从传统安全管理向现代风险治理转变的实现进程。
国土资源部地质灾害应急技术技术指导中心总工程师、国际滑坡协会主席殷跃平对深圳"12.20"灾难滑坡进行了深入解说,详述了事故发生过程及滑坡失稳原因,并以远程滑动动力学模拟方法为技术支撑,分析了滑坡灾害的成灾机理、破坏模式及工程风险,进一步提出希望水电企业在工程建设进程中,充分考虑危险源、灾害隐患的不确定性因素,以精细查勘和系统研究为防范基础,做好建设风险的全面管控。
风险管理专委会秘书长时斌介绍了专委会主要工作情况,总结分析了水电项目在安全管理领域较为突出的一些问题;指出专委会将进一步整合行业内的专家资源及科研力量,借助当下现代化信息技术和应用方法,开展水电工程安全管控专项领域的课题研究与项目合作,为水电工程安全建设及运行提供技术支撑和安全保障。
中国长江三峡集团公司土建专业总工程师翟恩地,以美国水电工程建设的成功管理模式为引导,解析合理的项目管理流程,强调项目健康与安全管理的重要关联意义,并分享了项目风险管理的科学方法及经典案例。
中国华电集团公司水电与新能源产业部副主任吴元东介绍了华电集团各流域公司目前的发展概况,在此基础上分享了华电水电工程建设中以技术为核心进行风险管理的实践经验,提出工程建设应坚持以工程风险问题为导向,夯实安全技术的管理基础。
国家能源局大坝安全监察中心孙辅庭博士,细致讲解了大坝运行安全风险评估研究的主要方法及应用模式,介绍了《电力企业水电站大坝运行安全应急管理办法》、《水电站大坝运行安全应急预案标志导则》编制的基本思路和研究方向。
三峡集团乌东德工程建设部副主任周绍武结合自身在一线水电工程建设中多年积累的安全管理经验,重点介绍了金沙江乌东德水电工程所面临的重大安全风险及管控情况,并分享了乌东德在隐患排查治理机制中取得的初步成效。同时,周主任肯定了专委会在乌东德地质灾害监测预警与应急管理项目中所取得的建设成果,对专委会项目团队的技术实力和工作效率表示认可。
美国爱迪生水电公司大坝安全机构高级副总裁John Yen,以美国大坝安全管理的经典案例来解析美国水电行业大坝风险管理的先进方法与成功经验,并重点介绍安全管控与应急响应的集成机制。
国电大渡河流域水电开发有限公司副总经理周业荣委托代表与大家分享了大渡河流域梯级电站库坝安全风险智能管控系统的成功建设经验,并提出将在实现单站成熟的安全智能管控后,逐步推进到"流域联动",为实现大坝风险识别自动化和安全决策管理智能化继续开展实践工作。
中央汇金公司经济与法律部主任、工银瑞信首席经济学家陈超介绍了全球及国内宏观经济形势对传统产业的影响,对国内经济、传统行业的转型升级进行深入分析,并做了2017年宏观经济形势展望。
南瑞集团水利水电分公司研发经理凌骐博士以水电工程安全一体化管控构建为导向,进一步阐述流域内库坝安全管理信息化建设流程,从不同业务的需求为出发点,详细介绍各应用模块功能,并展示了部分应用的专业构建。
水电学会风险管理专委会唐钰轩,以项目实践为主导,介绍了在水电工程地质灾害防治领域的一些研究方法和监测预警技术,系统展示了乌东德地灾项目的建设成果;分析了信息化时代下水电企业安全管理的全新需求,指出目前安全监管系统中的缺陷和不足,就一体化安全监管平台提出设计思路,并着重列举了平台的一些重点业务应用以及相关功能;提出了风险管理专委会将借助平台优势,集合行业内专家力量与技术资源,注力于监管平台的开发建设。
四川省地质调查院水环部主任王猛从应用现状、案例分析、产品类型及作用三个方面展示了遥感技术在水力水电工程地质灾害调查中的应用。
论坛交流环节,与会企业代表纷纷就项目建设中遭遇的安全管理问题向在座专家及业内同仁道出困惑所在,专家们给予了全面分析和细致解答,业内同仁纷纷建言献策。
水电学会副秘书长陈东平在总结讲话中,充分肯定了本次峰会对于行业项目建设管理的意义,提出应充分借鉴国内外项目安全管控的先进方法与科学理念,实现精细化、集约化管理,以安全机制来有效控制建设进程;同时要求专委会努力将论坛做出品牌、做出成效,以论坛高效交流带动行业技术发展,助力项目安全建设,促进水电行业健康可持续发展。