一、区域电力市场情况

安哥拉地处撒哈拉以南非洲地区，电力基础设施缺乏、电力短缺以及电力部门投资不足是该区域各国电力行业普遍面临的问题。BMI预计，2015-2018年间，在低基数效应下，人口、经济以及电力消费的快速增长将带动撒哈拉以南非洲地区电力产能的提高，年均电力产能增速将上升至6.5%。

在撒哈拉以南非洲，火力发电占据主导地位。该地区也在努力寻求和发展天然气、水力、可再生能源等替代能源。到2024年，水力发电比重将提高至25%。撒哈拉以南非洲的可再生能源发电比重也将在低基数基础上得到迅速提升。同时由于可再生能源可以克服该地区电网基础设施不足的缺陷，预计可再生能源发电在撒哈拉以南非洲的发展前景十分光明。

二、安哥拉电力行业SWOT 分析

优势：

(1)安哥拉人口和经济增速较快，带动电力需求稳定增长。

(2)安哥拉政府高度重视电力行业发展，并着手对电力部门进行大力改革。

(3)安哥拉政府投入数十亿美元对在内战中损毁的基础设施进行大规模重建。

(4)安政府致力于在能源部门引进外资，为此对投资法案进行了修改，使其更符合吸引外资的自由化原则。

(5)目前，安电力部门已经吸引了来自巴西、中国、俄罗斯和日本等国的投资，为吸引更多外资打下了较好基础。

(6)安主要资金援助方均大力支持安哥拉发展电力行业。

劣势：

(1)有很大一部分电力基础设施在旷日持久的内战中遭到损毁。

(2)安哥拉电网覆盖率低，且电力定价机制不合理，减少了投资者的市场机遇。

(3)安哥拉人口贫困率高，消费能力不足，在一定程度上抑制了电力需求的增长。

(4)安哥拉电力监管框架落后，限制了可再生能源等新的发电能源的开发和利用。

(5)受国际油价大幅下跌拖累，安哥拉经济遭受重创，这将削弱安中长期经济增长潜力，从而制约电力行业发展。

机会：

(1)安哥拉蕴藏着丰富的石油储备，为国内燃油发电提供了充足的燃料。

(2)到2017年，安哥拉政府宣布将在电网方面投资230亿美元。目前有多个主要电站项目正在进行当中。

(3)安哥拉光照资源丰富，离网光伏发电方面具有天然优势。

威胁：

(1)水力发电是安哥拉最主要的电力来源，而周期性旱灾可能使水力发电无法运行。

(2)安哥拉经济运行不稳定，经济发展面临着高通胀及汇率波动等问题。

(3)安哥拉营商环境欠佳，腐败严重，行政效率低下，电费拖欠现象普遍。

三、安哥拉电力行业准入限制

投资准入方面。2011年4月19日，安哥拉议会通过新的《私人投资基本法》。该法规定，私人投资由安哥拉财政部负责审批。不论内资或外资，只有金额在 100万美元以上的投资才享有该法规定的财税及关税优惠待遇。

工程承包方面。安哥拉所有基础设施领域都是对外国承包商开放的。目前，安哥拉正在实施建设的各个基础设施领域都有中国企业参与。

劳工准入方面。安哥拉对本土或外商投资企业招聘外籍劳务不实行许可制度，但要求必须从移民局获得工作签证。外籍劳务可就业的岗位不限，也没有学历和技术资质要求，不需要进行市场需求测试等。

四、安哥拉电力行业情况分析

1.电力生产情况

根据世界经济论坛《2014-2015年全球竞争力报告》，安哥拉电力供应质量落后，在参评的148个国家中仅排第138位。目前安电力供应率仅为34.6%，且大部分集中在首都罗安达及一些大中城市，电力基础设施在长期内战中损毁严重，大部分面临修复及重建。

安哥拉的发电能源结构主要由水力和火力发电组成，其中水力发电是最主要的电力来源，提供了安哥拉70%左右的发电量。安哥拉水能资源十分丰富，水电开发潜力较大。火力发电量占总发电量的30%左右，以燃油发电为主，其次是燃气发电，燃煤发电量占比极小。可再生能源发电正处于开发阶段，发电量可忽略不计。安哥拉尚无核电设施，且短期内发展核电的可能性较小。

2.电力需求情况

BMI预计，到2025年，安哥拉电力消费量将由2015年的6.1太瓦时增长至10.5太瓦时。主要拉动因素包括：一是经济和人口的增长;二是电气化率的提高。

3.输配电与电力进出口情况

安哥拉全国电网分为三个独立的区域：北部、中部和南部电网。因受内战影响，除北部电力生产相对正常外，中部和南部的发电量分别减少了70%和30%。2014年11月，安哥拉政府建立了两家负责输电和配电的公共企业—— RNT和ENDE。

安哥拉大部分配电网建于20世纪70年代国家独立之前，服务质量较差。安哥拉政府计划到2017年前，在电网领域投入230亿美元，在发电及输配电环节，改善供电质量。

目前安哥拉尚未实现大规模的电力出口，且BMI预计未来十年安成为电力净出口国的可能性不大，这主要是由于目前安哥拉国内电气化率较低，增加的电力产能将大多被国内需求消化。

4.电力监管及行业格局情况

安哥拉能源水利部负责执行国家水电政策和协调电力行业活动。2014年以来，安哥拉政府创立了3家新公司管理国家电力领域，同时关闭原电力领域的2家主要公司——ENE和EDEL。此次创立的3家公共企业分别针对安电力行业的发电、输电和配电各环节。

安哥拉电力行业中，中资企业主要的竞争对手为巴西Odebrecht公司。俄罗斯企业，也是中资企业在安电力市场的强劲对手。另外，加拿大公司以及西班牙公司也在参与一些小型水电站建设，印度公司则主要承揽输变电项目。

5.电力定价机制

安哥拉在电费收入方面存在系统性问题，主要表现在两个方面，一是安哥拉电费收取困难;二是向消费者平均征收的税收远低于发电成本，造成政府补贴负担过重。为此，安政府进行了安装预付费电表工程，保证电费回笼，并颁布了新的税收制度。

6.电力发展规划

安哥拉政府在2010年4月宣布，计划在2010-2018年期间通过多渠道筹资，在发电领域投资180亿美元。安哥拉能源水利部2013到2017年的总预算为147亿美元。

2011年6月，安哥拉国家电力公司(ENE)曾表示，到2016年，安哥拉新建的电力设施需要至少170亿美元投资。安政府对输配电网的改扩建计划包括建成54条中压输电线、145千米低压输电线，并对安东南部纳米比省的18座变电站、西南部卡宾达省的4条输电线和多座变电站进行升级改造。

五、中资企业在安哥拉电力行业的投资情况

安哥拉是中国企业在非洲的主要承包工程市场之一，中国企业在安业务已涉及房建、路桥、铁路、港口、电力、石油化工等多个领域。目前在安主要中国企业有中信建设有限责任公司、中国水电建设集团国际工程有限公司、中国机械设备工程股份有限公司、中国港湾、中国路桥等。

原标题:【行业信息】安哥拉电力行业简析