中科院生态中心评估南水北调移民安置政策效益
2015/6/19 14:05:30 新闻来源:中科院
日前,中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室欧阳志云研究组与西安交通大学等单位合作,在生态系统服务多尺度评估及应用研究方面取得重要进展,相关成果在线发表在美国《国家科学院院刊》上。
明确生态系统服务传递过程中多个利益相关者的成本、效益及其时间动态,是科学设计、成功实施保护与发展政策的关键。然而,阐明生态系统服务在哪里产生、传递的时间动态怎样、传递给哪些受益者却又是政策评估的难点。
该研究以南水北调中线水源地陕西安康的"移民安置"项目为对象,采用生态系统服务评估模型InVEST、农户调查等方法,研究了移民安置农户、当地政府、下游水资源用户和全球受益者等生态系统服务四个尺度利益相关者的成本效益及其时间动态。评估发现:尽管政府短期投入成本远大于其短期效益,但长远来看,移民安置政策增加了生态系统水质净化、土壤保持和固碳服务,将给当地政府、下游水资源用户和全球受益者带来显著的净效益。然而,对移民搬迁农户而言,需要付出较高的安置成本,导致贫困农户由于缺乏支付能力而难以参与移民安置项目,增加移民补贴以及移民安置后的生计扶持、从水质改善和固碳服务增加的受益者中获得补偿等措施将有助于实现项目预期目标。