6月12日，国家能源局和中国电力企业联合会在北京联合召开2015年电力可靠性指标发布会。会议发布了2014年度电力可靠性指标，通报了电力可靠性管理工作情况，回顾总结了全国电力可靠性30年的发展历程。

国家能源局党组成员、副局长史玉波，中电联党组书记、常务副理事长孙玉才、中国机械工业联合会执行副会长杨学桐出席会议并讲话，国家安全生产监督管理总局负责同志出席会议。国家能源局有关司局和部门、中电联有关部门负责人，各派出机构分管可靠性工作的负责人和安全部门负责人，中央电力企业、省级电力投资公司和部分独立发电公司分管可靠性管理工作的负责人以及有关行业协会、新闻媒体及其他相关单位代表参加了会议。会议由国家能源局总工程师杨昆主持。

中电联党组书记、常务副理事长孙玉才作重要讲话

孙玉才在致辞中讲到：今年是我国全面开展电力可靠性管理30周年。30年来，电力可靠性管理工作很好地适应了我国电力工业发展过程中每一次变化和改革，经历了由政企结合直接管理到政府主导、行业自律管理，再到政府监管和行业服务相结合的新阶段，自身的管理得到不断强化，形成了具有中国电力工业特点的可靠性管理模式。在政府、行业和企业的共同努力下，法规制度逐步健全，标准化体系不断完善，技术手段持续进步，覆盖领域积极扩展，管理队伍得以加强，30年探索形成的可靠性管理理念、方法和实践，有效融入了中国电力工业发展的历史进程。当前，电力技术和管理正处于快速发展和变革时期，在能源结构调整和电力体制改革新形势下电力可靠性管理工作要进一步把握好发展定位和发展方向。首先要及时跟踪行业的发展、企业的要求和市场的变化，研究国际最新动态，形成更加规范的可靠性标准体系，逐步使我国可靠性管理标准与国际通行标准全面接轨，逐步扩大可靠性管理标准领域，使各企业在行业统一标准下，规范地开展可靠性专项工作;其次要以增强针对性、可操作性、规范性、时效性为目标，充分发挥可靠性在电力安全生产全过程管理中的基础作用，不断整合优化技术支持系统，促进电力企业可靠性信息管理与安全生产、经营管理的一体化建设，不断提高可靠性数据的及时性、准确性、公正性和权威性;第三要对现有可靠性统计数据要进一步深层次挖掘，在电力设备和企业总体可靠性分析的基础上，增加有针对性的专项分析、系统可靠性分析及电网预测性分析，加大可靠性分析应用工作并逐步体现出重要的商业价值;第四要不断壮大可靠性理论研究队伍，充分发挥国内外各方面技术力量的作用，不断把可靠性技术研究工作引向深入，推向前进;第五进一步树立市场意识、服务意识，通过多种形式、多种渠道反馈信息，为政府决策提供依据，为电力发展和企业安全生产提供有效服务。

国家能源局党组成员、副局长史玉波作总结发言

史玉波在讲话中指出：我国电力可靠性管理工作通过30年努力，在借鉴国际先进经验基础上，不断完善法规制度标准、健全组织机构、落实人员责任、开展有效监管和技术服务，创新可靠性管理手段和技术、构建起了企业内部自下而上、行业协调服务和政府分级监管的工作程序和管理体系，在保障电力安全生产、提高电力企业管理水平、提升装备制造安装质量等方面发挥了重要作用。一是电力可靠性监督管理法规体系不断完善;二是电力可靠性监督管理各项工作有效深入开展;三是电力可靠性管理方法在电力生产和设备制造中得到广泛应用;四是我国电力可靠性管理逐步迈入世界先进水平。

史玉波强调，在回顾过去、总结成绩的同时，必须清醒地看到，电力可靠性监督管理工作面临着新形势、新任务、新挑战。一是我国电力装机容量、发电量、输电线路长度均已位居世界第一位，高风险运行的大电网、交直流混合的复杂电力系统、大规模新能源发电设备接入、大规模的建设工程等问题,在世界范围都是全新的课题，没有经验可循，要结合我国电力发展实际，开拓视野、创新思路，研究实践新能源发电设备可靠性管理、输变电系统可靠性管理、低压用户供电可靠性管理等工作。二是目前可靠性管理方法已在电力行业得到广泛应用，我国发电设备、输变电设施、部分城市用户供电可靠性指标均已进入高可靠性阶段，达到世界先进水平，实现可靠性水平的继续提升，对电力可靠性管理提出了更高的要求。三是电力可靠性管理方法是电力企业生产全过程质量管理和安全管理的一个重要的科学手段，要进一步发挥可靠性管理在电力生产管理中的基础性和统领性作用。

史玉波表示，要从能源发展战略和电力安全发展、科学发展的高度，充分认识可靠性管理工作的重要性，全面加强电力可靠性监督管理各项工作，实现可靠性管理和安全生产管理相互促进的良性循环，更好地服务电力行业安全发展、科学发展的大局。今年，国家能源局出台了《关于加强电力可靠性监督管理工作的意见》，要努力做好以下五个方面的工作：一是强化责任落实，充分发挥电力企业的主体作用;二是加强数据综合分析，促进电力可靠性信息广泛应用;三是加强技术支持和行业服务，推动可靠性管理工作在电力行业的全面发展;四是加强监督管理，完善电力可靠性监督管理工作机制;五是加强国际交流与合作，进一步提高电力可靠性监督管理工作水平。

会议期间，国网、南网、华能、大唐公司领导就全国电力可靠性工作30年发展和本企业的经验，做大会交流发言。

会议发布了2014年度全国电力可靠性指标，结合历史对比和同业对标，通报了2014年全国电力安全生产各环节可靠性情况。

2014年度电力可靠性指标主要情况

2014年10万千瓦及以上常规火电机组(不含燃汽轮机组，以下同)加权平均等效可用系数为91.96%，比2013年降低0.12个百分点。火电机组台年平均利用小时为4900.26小时，比2013年减少337.8小时。2014年常规火电机组共发生非计划停运786次，非计划停运总时间为61099.74小时，台年平均分别为0.48次和33.00小时，较2013年台年平均减少了0.06次和0.5小时。

前三类非计划停运即强迫停运发生721次，强迫停运总时间44838.14小时，占全部火电非计划停运总时间的73.39%。强迫停运台年平均分别为0.44次和25.50小时。

2014年全国常规火电机组台年平均备用小时为1321.65小时，比2013年增加319.53小时且各区域机组备用时间均在1千小时以上，是近几年少有的，2014年机组备用时间的增加，说明电力供需降低，经济增长放缓。

2014年参与可靠性统计评价1000兆瓦火电机组60台，均为燃煤机组，比2013年增加17台。2014年等效可用系数90.91%，比2013年提高了1.12个百分点。利用小时台年平均5339.31小时，比2013年减少532.22小时。前三类非计划停运共153次，前三类非计划停运时间共6865.51小时。

2014年4万千瓦及以上容量的水电机组平均等效可用系数为92.60%，比2013年提高了0.89个百分点;水电机组台年平均利用小时为3520.44小时，较2013年增加了263.5小时;水电机组发生非计划停运245次，非计划停运总时间为6629.33小时，比2013年减少了1038.84小时;台年平均分别为0.3次和9.04小时，较2013年台年平均减少了0.07次和1.66小时。

前三类非计划停运即强迫停运共发生179次，总计3455.77小时，占全部非计划停运总时间的52.13%。强迫停运台年平均为0.22次和4.87小时，比2013年分别减少了0.06次和1.97小时。

2014年纳入可靠性统计的20万千瓦及以上容量的火电机组的五种主要辅助设备即磨煤机、给水泵组、送风机、引风机、高压加热器(以下顺序同此)的台数分别为5509、3110、2244、2257、3423台，比2013年分别增加267、74、60、83、145台;可用系数分别完成92.68%、93.29%、93.22%、93.17%、93.13%。可靠性中心从2010年开始启动了对全国200MW及以上火电机组电除尘器、脱硫系统的可管理评价工作，参与统计的设备由2010年的电除尘器693套到2014年的1482套，脱硫装置由2010年的543套到2014年的1003套，2014年电除尘设备、脱硫系统可用系数分别完成92.57%、92.75%。

2014年全国电网220kV及以上电压等级13类输变电设施可靠性指标呈下降趋势。其中：全国电网220千伏及以上电压等级架空线路可用系数为99.492%，同比降低0.361%;220千伏及以上电压等级变压器可用系数为99.857%，同比降低0.101%;220千伏及以上电压等级断路器可用系数为99.926%，同比降低0.051%。

2014年，全国19个系统额定输送容量总计 71024兆瓦，直流输电线路总长度 21032.72千米，合计能量可用率为93.898%、能量利用率为49.11%，强迫停运总计26次，系统运行情况稳定。

2014年全国10千伏用户平均供电可靠率RS1为99.940%，平均停电时间5.22小时/户。其中，城市(市中心+市区+城镇)用户平均供电可靠率RS1为99.971%，同比提高了0.013%，相当于我国城市用户年平均停电时间由2013年的3.66小时/户减少到2.59小时/户;全国农村用户平均供电可靠率RS1为99.935%，同比提高了0.03%，相当于我国农村用户年平均停电时间由2013年的8.30小时/户减少到5.72小时/户。