尊敬的各位水利水电界的老领导，水利水电界的各位朋友，非常感谢一年一度的水电界的盛会邀请我来参加。4年前我已经从岗位上退下来了。时间过的很快，大家每年都邀请我来参加会议，我也非常的感动。

我国的经济社会发展进入了一个新常态，可以说我们能源局，我们的电力，我认为也进入了一个新常态。如果说改革开放三十多年的时间，我们大部分时间都为了解决能源电力供应不足的矛盾。上能力、上规模可能是我们能源工作日常最重要的工作。但是2014年这个情况发生了变化。大家也看到统计数据，2014年电力需求的增长只有3.8%，这可能是改革开放三十多年来增长速度最低的一年，而我们现在的装机容量达到了13.6亿千瓦，居世界第一位。

过去美国居第一位，美国到底有多少，估计有不同的数字。我查了一下实际上美国装机容量还不到11亿千瓦。经过这么多年的努力，我们基本上做到了全国人民每人一千瓦，这是非常了不得的成就。我记得我接手这项工作的时候，全国每人的装机容量只有0.3千瓦。所以我们连续八年的时间，每年新增的装机容量超过1亿千瓦，这是我们电力界全体同仁共同努力创造的业绩。

去年虽然我们的装机容量达到了这么高的一个水平，但是我们平均的发电小时数比前一年降低了235个小时。其中火力发电平均发电小时数降低了314小时，我们水电的装机平均发电小时数还增加了100多个小时。这说明；第一老天爷帮忙，来水不错；第二，说明我们在调度的时候，注意了优先吸纳清洁的能源。刚才祁达才介绍南方电网的数据，也可以看出这个情况。其他的各个门类发电小时数都在降低。包括风电，包括太阳能发电小时数都是降低的，唯有水电的发电小时数是增加的。

2014年全国的装机平均的发电小时数只有4706小时，这个数字是比较低的。在座的都是电力界的专家和具体工作工程技术、领导人员，对多少时间合适都非常清楚。我们在设计一个火电站的时候，往往都是以平均发电小时5500小时作为一个基准线。发到六千、七千也可以，但是目前我们已经降低了4706小时。这说明我们的发电装机的设备利用率已经太低了。所以在去年的能源委员会的会议上，我也大胆的讲，我说中国电力短缺的时代已经过去。

这个话很多人可能不接受，他们认为这个话是不是说的早了一点？我们到地方去，为什么地方领导跟我们汇报的时候，都还说缺电呢？这，我就不好说了，因为地方领导当然希望自己这个地方再多装机容量。也许，包括在座的各位也不一定都同意我这个观点。但是我认为，前三十年那样的中国缺电的局面确实已经过去。

今后电力领域也进入了新常态，不能再以增加多少容量为主要目的，而是应该以优化结构，提高效率、科技创新为我们的主要任务。这点上我觉得，我们应该有思想准备。

2014年，虽然发电小时数降低了很多，但是全国的新增装机容量还新增了13.3%，也就是说我们新增的装机容量远远超过我们去年电力的消耗的增长率，刚才我讲的2014年增长率只有3.8%，装机容量增长了13.3%，所以2015年很可能发电小时数会进一步加剧。

在水电取得巨大成绩的同时，我非常高兴的听到祁达才同志介绍南方电网的情况。好象水电还增加的不错。但是四川的水电还弃水100亿Kwh。我们水电这样的清洁能源还没有能够完全的消纳，为什么呢？是不是有其他的原因呢？

我专门到四川做了一番调研，这里还有一组价格上的数据。四川的平均上网电价是0.49元，而水电的上网电价平均只有0.288元，要比火力发电要低不少。这样的一个电本来应该得到充分利用的，切不说对环境的贡献，就从纯粹的经济价值来讲，恐怕我们公司也应该多买一点水电，对你们更有好处。这也就是一个我们业界在内都争论不休的问题。各种原因大家都可以举出来，也包括电网建设没有能够跟上发电设备的装机容量的速度。

在座的电力界的老同志都知道，由于电网方案争议不断，我们经常自己否定自己。现在是不是这个现象，还没有完全解除。特别是关于电网建设的技术路线之争没完没了，"十二五"都快过完了，还没有确定"十二五"的电网建设规划。这个很奇怪，搞了那么多的"十二五"规划，唯独没有"十二五"的电网规划，总是不应该吧。

所以弃风、弃水、弃电，我觉得这些现象值得关注。我们现在的风力发电只占我们发电量的2%，是一个不大的数字，一千多亿千瓦时，为什么还要弃呢？我们太阳能就更少，只有千分之六，连百分之一都不到。我想这里面的原因，在座的同志比我还要清楚。这些现象值得我们重视。

现在减排我们有对国际社会庄严的承诺。那时候还是胡锦涛当总书记的时候，到2020年，我们非化石能源的比重要达到15%。所以在制定十二五规划的时候，当时我也是起草小组成员，我也发表了一些意见，这些意见也被采纳了。要求把非化石能源在一次能源中的比重，到2015年订立目标是11.4%。我估计这11.4%的目标，要想完成，也是紧紧巴巴的。

在替代化石能源这方面实际上主要是水电做出的贡献。水电至少要占在9%以上，其他的能源风电也好，太阳能也好微乎其微。所以非化石能源的重担实际上主要是水电来扛的。所以我们到2020年还是这个结果，减排一定要靠水电来挑重担。还有核电也是这样的，目前我国的核电还不如风电的发的多，略低于2%，核电是这样的一个水平。

现在2020年的规划数字也都公布了，刚才有一些同志也讲到了，能源局公布了。后来是国务院公布的能源行动计划，定的目标2020年水电要达到4.2亿千瓦，现在是3.02亿千瓦。大数是3个亿，还有1.2亿千瓦的任务。我们还有没有那么多的新开工的水电站呢？我觉得有一点危险。从我了解现在大型的水电站实际上已经所剩不多，再远到雅鲁藏布江，估计在短期内都很难开。要完成水电的目标，我觉得还是非常艰巨的。

另外一点，工程技术水平非常值得我们水电界的同志骄傲。我们中国的改革开放以后，很多领域都具体到能够与国际同行同台竞争的水平，甚至有一些领域超过了国际竞争水平，值得我们中国人骄傲，包括大家众口赞赏的高铁。这里面我觉得首先是我们的水电，无论在技术上、装机容量上等等，可以用张部长讲的一句话是"雄冠全球"，都可以看到我们中国水电人的身影，或者是施工队伍，或者你参与了设计，或者你提供了设备。这一点是非常值得我们水电界骄傲的。我们在这个领域当中绝对优于世界的同行，不逊色于他们。我们经过一百多年的发展达到的世界第一的水平，值得我们骄傲。

我记得在2010年，我们隆重的庆祝了水电百年，因为是1910年在云南石龙坝建设的第一个水电站，建工一百年以后，我们中国在这个领域当中崛起，成为世界上最有实力的水电大国，这也是值得我们有骄傲的一点。

现在我们已经进入到一个新的发展阶段，一个新的发展时代，也面临着走出去的关键的时刻和很好的机遇。所以在这个一年一度的盛会当中，我想我们同行充分的交流，寻找今后的发展方向是非常有意义的。就我个人看，可能水电走出去的步伐，还会进一步的加大。这些看法也可能不太对，不过。大家都是老朋友，我就坦率的讲一些这样的意见。

谢谢大家，最后，也给大家拜一个早年。