谱写经济新常态的电力新篇章

——国电集团2015年工作会议观察

"面对错综复杂的经营形势和艰巨繁重的改革发展任务，国电集团牢牢把握'稳中求进、稳中求优'工作总基调，扎实做好'五篇文章'，全力打造'五个国电'，去年经营绩效创历史最好水平，发展态势持续向好，为经济社会发展做出了积极贡献，充分发挥了稳增长的国家队和排头兵作用。"在中国国电集团公司二届二次职工代表大会暨2015年工作会议上，国有重点大型企业监事会主席时希平，对国电集团2014年工作给予充分肯定。

2014年，是国电集团董事会正式运作的第一年。一年来，国电集团以提高发展质量和效益为中心，突出重点，优化布局，全面开展"双提升"工作，着力培育核心能力和竞争新优势，全面完成全年任务和国资委考核目标，谱写了经济新常态下稳健发展的电力新篇章。

做强主业 保持战略定力

"要坚持效益优先、量力而行，没有质量、没有效益的项目坚决不上，偏离主业、盲目延伸产业链的事情坚决不干，关系投资、权力投资、人情投资坚决不搞。要立足当前，着眼长远，通盘考虑，综合平衡短期效益和长远利益，增强决策的科学性。"国电集团董事长乔保平在上述会议上对保持战略定力给予着重强调。

2014年以来，国电集团着力做强做优主业，发展质量和效益明显提升。产业格局向主业回归。优质资源加快向主业集中，向大型高效煤电、大型优质水电和风电倾斜。坚持效益优先、量力而行，完善投资管控体系，严格履行程序，强化责任追究，全年投资规模控制在预定目标以内。电源结构持续优化。火电60万千瓦及以上机组比重达48.5%，同比提高4.1个百分点。风电保持领先，总装机近2000万千瓦。"四区一流域"水电布局持续优化，其他新能源开发稳步推进，清洁可再生能源装机比重达到26.8%，同比提高1.8个百分点。科技创新成效显著。累计承担国家科技支撑计划、863、973等国家级科研项目19个，拥有专利1654项，其中发明专利309项，保持可比领先。"大型超超临界机组自动化成套控制系统关键技术及应用"，荣获国家科技进步二等奖。

在做强主业的同时，国电集团坚定不移地处置低效无效资产，资产结构持续优化。他们坚持有进有退，把握时机，果断决策，完成资产处置44项。长治、益阳等资产置换等项目圆满完成。进一步加强财务风险管控和内控体系建设，带息负债规模较年初下降237亿元。强化内部审计监督，注重审计整改，全年完成审计项目2292项。对资产负债率和负债规模实施"双控"，资产负债率同比下降了0.62个百分点。

"继续深化'做强主业，转型升级'这篇文章。做强主业，就是要以国家能源发展规划为指导，集中优势资源，做强做优发电主业，以绿色发展为方向，以科技进步为支撑，以盈利提升为目标，依靠创新培育竞争新优势，实现有质量、有效益、可持续的发展。"乔保平在谈到下一步工作时指出。

全面开展"双提升"工作

通过近两年时间的研究分析，国电泉州热电有限公司探索创建了生产经营的盈利数学模型。"这个模型以历史数据为基础，结合未来经营形势分析和预测工作，将煤价、发电量、售电量、电价、综合厂用电率等主要指标作为研究对象，建立盈亏平衡曲线数学模型，通过总结其内在规律，对全年及今后一段时间的盈亏趋势作出预判，科学指导各基层单位煤炭采购和电力市场营销等经营工作。"国电泉州热电有限公司负责人在上述会议上介绍道。

这仅仅是国电集团全面开展管理、效益"双提升"工作的一个缩影。

2014年以来，国电集团全面开展"双提升"工作，存量资产经营水平明显提高。突出问题导向，抓指标促管理，全面深化三年对标，深入开展三年治亏，推进安全生产标准化，主要技术经济指标保持行业先进。全年利润总额同比增长22%。实现供电煤耗312.8克/千瓦时，同比下降3.7克。火电利用小时、入厂综合标煤单价、度电燃料成本和度电成本费用、综合资金成本率等指标明显优化。节能减排技术改造力度持续加大，脱硫机组比重达到99.8%，脱硝机组比重达到93.7%，按期完成了二氧化硫、氮氧化物排放总量任务。

火电竞争力持续提升。2014年，国电集团火电产业同比增利22.7亿元，单位千瓦盈利能力和效益增幅明显改善。深化利用小时对标，在电力市场增速下滑的情况下，比全国平均水平少下降82小时。清洁能源效益稳定。2014年，国电集团风电产业继续巩固优势，在小风年的不利条件下，风机利用小时高于全国平均水平87小时，弃风限电比重同比减少3.1个百分点。水电产业加强水情预测分析，优化水库经济调度，优化机组运行方式，发电水耗率下降4.6%。

"全面推进'双提升'工作，就是要把全系统干部职工队伍拉练起来，让我们的领导干部找准驾驭企业的感觉，培育感知市场的嗅觉，为应对未来挑战做准备。"国电集团总经理陈飞虎在谈到"双提升"工作时表示。

稳中求进 稳中求优

"不超前，不抢跑，不设置时限要求，不设置比例标准，不搞'一刀切'。"在谈到积极稳妥有序发展混合所有制的发展时，国电集团如此要求。这种"积极稳妥"的作风也贯彻在了国电集团的各项工作中。

目前，中央企业都在主动适应经济新常态，积极调整发展思路，转变发展方式。国有企业增长速度正在由快向稳转变。国电集团"稳中求进、稳中求优、"的工作总基调彰显了企业的科学发展节奏。

经过一年多的努力，国电集团公司治理改革取得了重要进展，董事会制度体系基本建成，董事会工作全面启动。从运行情况看，各治理主体权责划定比较科学，运行体系符合法律法规和公司实际，董事会在重大决策、重要风险防范等方面发挥了重要作用。

"'深化改革，完善机制'这篇文章，就是要破除体制机制障碍，释放发展的动力与活力。今年，随着国家顶层设计文件的出台，集团公司各方面改革也将进入全面实施阶段。我们要跟踪研究政策，坚持问题导向，制订具体方案，抓好措施落地，把握好改革的节奏和力度。"乔保平在部署国电集团改革发展工作时指出。

2015年，国电集团将立足质量效益，做强做优主业，推进相关产业转型升级。重点抓好布局结构战略性调整，加强重点项目前期工作，加强重点领域资产优化，培育塑造新的竞争优势。严格投资管控，资产负债率继续实现稳中有降。

"要坚持稳字当头。行稳致远，2015年，面对错综复杂的形势，稳是第一位的。"陈飞虎在上述会议上表示，要确保企业安全生产稳定，经营业绩稳定，职工队伍稳定。要力争稳中有进。在稳的基础上力争要有新作为、新突破。