作者：孟祥路　李光顺 杨华

三峡工程已按国家批准的建设规模和设计方案建成，工程建设质量优良，各主要建筑物、机电及金属结构设备运行安全，具备正常运行条件。

近日，由水电水利规划设计总院(以下简称"水电总院")承担的、当今世界上最大的水利枢纽工程———长江三峡水利枢纽工程(以下简称"三峡工程")竣工安全鉴定工作已圆满完成。

鉴定结论认为："三峡工程已按国家批准的建设规模和设计方案建成，工程建设质量优良，各主要建筑物、机电及金属结构设备运行安全，工程已实现设计规定的防洪、发电、航运效益目标，并拓展了供水、调水、生态调度等综合效益。三峡工程具备正常运行条件。"

安鉴专家在现场.(摄影:赵全胜)

重大工程利国利民

长江是我国最大河流，三峡河段水能蕴藏丰富，开发条件优越，地理位置适中，因此早就为有识之士所瞩目。

新中国成立后，为解除荆江地区毁灭性洪灾的威胁，解决长江中游平原地区防洪问题，中央在20世纪50年代初即考虑尽早修建三峡工程，考虑到工程规模巨大、技术复杂，中央采取了积极而又慎重的态度。

经过多年的研究、论证，1992年1月17日国务院第95次常务会议讨论国务院三峡工程审查委员会对《长江三峡工程可行性研究报告》的审查意见，原则同意建设三峡工程。

1992年4月3日，七届人大五次会议审议通过将兴建长江三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。

1994年12月14日，三峡工程宣布正式开工建设。

作为我国最为重要的水利项目，三峡工程在初步设计阶段就明确了防洪、发电、航运等主要任务。

据了解，长江流域总面积180万平方公里，三峡坝址控制流域面积100万平方公里，三峡工程扼长江干流中下游之首，紧邻城陵矶、荆江河段，能直接控制荆江河段洪水来量的95%以上，地理位置优越。"利用三峡工程的防洪库容，对长江上游洪水控制调节，是减轻长江中下游洪水威胁、防止长江出现特大洪水时发生毁灭性灾害最有效的手段。"水电总院院长郑声安表示。

在发电方面，三峡工程坝址径流丰沛而相对稳定，地形地质条件优越，是水电资源富矿。据了解，三峡电站总装机容量22,500MW，设计多年平均年发电量882亿kWh，是世界上规模最大的水电站。2003年～2013年，三峡电站累计发电量达到7120亿kWh。

"由于地理位置优越及规模巨大，工程建成后，为实现全国联网、西电东送、南北互供创造了条件。"郑声安说道，"三峡电站发出的稳定、经济、清洁、安全的电能，源源不断地送往经济发达而能源不足的东部和南部省市，对我国社会发展和经济腾飞、减少污染排放、保护环境起到了重大作用。"

由于三峡工程的兴建，长江航道的航运能力同时也得到了巨大的提升。重庆以下660公里的川江航道得到了渠化，并且经三峡水库调节，宜昌下游枯期流量增加，中游河段航道条件得到改善，进一步促进了西南与华中、华东地区的物资交流。

此外，三峡工程在水资源调配、压咸、改善中下游水质、养殖、旅游等方面的效益也日益显现。

"三峡工程自2003年水库蓄水以来，三峡枢纽工程经历了11个汛期，2010年蓄至175米的正常蓄水位以来，已连续4年均达到该水位。截至2013年年底，三峡水库经受了最大入库洪峰流量71,200m3/s考验;2012年汛期，三峡电站实现22,500MW全满发电711小时;2011年三峡船闸年货运量首次突破1亿吨，是三峡工程蓄水前年最高通过货运量的5.6倍;三峡工程防洪、发电、航运等综合效益全面发挥。"水电总院副院长李昇介绍，"由此，三峡枢纽工程已达到了进行整体竣工验收的基本条件。"

三峡大坝坝前.(摄影:赵全胜)

安全鉴定精益求精

根据我国相关政策要求，大型水利水电工程开展竣工安全鉴定是枢纽工程验收的重要条件，也是确保工程安全的重要措施。

"为满足三峡工程整体竣工验收枢纽工程验收要求，保障工程及上下游人民生命财产安全，实现工程任务要求的项目功能，受中国长江三峡集团公司(以下简称'三峡集团')的委托，水电总院承担了三峡工程整体竣工验收枢纽工程验收的竣工安全鉴定工作。"郑声安表示。

三峡工程规模巨大。据了解，三峡工程包括拦河大坝工程(挡水、泄洪消能建筑物)、坝后电站工程(含左岸、右岸厂房)、双线五级船闸工程(含船闸上下游引航道及附属建筑物)、茅坪溪防护工程、右岸地下电站工程、电源电站工程等。从1994年正式开始建设，到目前为止除批准缓建的除升船机工程将于2015年完建外，三峡工程已全面建成。工程总工期为17年，其中施工准备和一期工程5年，二期工程6年，三期工程6年。

面对如此重大的验收项目，水电总院承担任务以后，迅速组织精兵强将，成立了三峡枢纽工程竣工安全鉴定工作组(以下简称"安全鉴定工作组")开展工作。据介绍，安全鉴定工作组由领导小组及专家组组成，其中，专家组邀请了国内同行中有丰富经验的106名专家参加。

"为了保证结果的科学客观公正，专家组在各单位的配合下，独立地开展工作。"郑声安介绍，"专家组通过查勘现场、查阅资料、与建设有关各方充分交换意见，在已完成的历次阶段验收的基础上，经过分析、讨论和必要的研究工作，提出客观、公正的竣工安全鉴定报告，并对报告的结论负责。"

据介绍，为了便于开展工作，安全鉴定专家组分为8个专业组开展工作，分别对大坝、坝后电站、右岸地下电站、电源电站、双线五级船闸和茅坪溪防护工程的土建、金结和机电工程、安全监测工程进行安全评价。安全鉴定报告将在综合以上8个专业组工作成果的基础上，对整个枢纽工程是否具备正常运行条件作出鉴定结论，最终形成大坝工程、坝后电站工程、右岸地下电站工程、双线五级船闸工程、电源电站工程和茅坪溪防护工程6份竣工安全鉴定分报告，以及枢纽工程竣工安全鉴定总报告。

"我们2013年12月26日就开始了该项工作。从最初的安全鉴定准备工作到完成安全鉴定工作大纲;从专家组4次赴现场考察，到2014年12月份最终的《长江三峡枢纽工程竣工验收安全鉴定报告》(以下简称《安全鉴定报告》)出炉，水电总院本着对国家、对人民负责的态度，积极、稳妥、专业地完成了每一个步骤。"安全鉴定专家组组长、水电总院副总工程师魏志远总结道。

三峡电站厂房.(摄影:赵全胜)

三峡工程安全达标

由水电总院负责组织完成的《安全鉴定报告》中明确地表示："长江三峡枢纽大坝、坝后电站、右岸地下电站、电源电站、双线五级船闸、茅坪溪防护工程已按国务院三峡建设委员会批准的建设规模和设计方案全部建设完成。"

这意味着三峡工程也已经具备了进行整体验收的条件。根据《安全鉴定报告》，在工程建设方面，三峡拦河大坝及泄洪消能建筑物，坝后左、右岸电站厂房，右岸地下电站，电源电站，以及茅坪溪防护坝设计符合国家和行业有关法律、法规及技术标准的规定;土建工程及安全监测工程施工质量、金属结构设备制造和安装质量满足设计要求或合同文件规定;施工中发现的质量缺陷已按要求进行处理并验收合格;历次验收遗留问题已得到落实。

在防洪方面，自2003年水库蓄水以来，三峡工程经历了11个汛期，蓄水位已连续4年达到175米正常蓄水位，各项监测成果分析表明，混凝土大坝及泄洪消能、电站厂房及茅坪溪防护坝等主要建筑物工作性态正常，运行安全。

2010年、2012年汛期三峡枢纽经历两次入库洪峰流量大于70,000m3/s洪水，最大出库流量45,800m3/s，削减洪峰约30,000m3/s，对下游荆江河段防洪作用巨大。目前，三峡工程还建立了覆盖长江中上游的水情遥测系统，大坝防洪度汛方案安全可行。

在发电方面，三峡左右岸坝后电站、右岸地下电站共安装32台额定功率700MW的水轮发电机组，电源电站安装2台额定功率50MW的水轮发电机组，总装机容量22,500MW。水轮发电机组及其附属设备、电力设备、控制保护及通信系统设备、全厂水力机械辅助系统设备的制造、安装、调试和试运行质量合格。2003年7月首台机组投入运行，2012年7月全部机组投产运行以来，各台水轮发电机组均能够满功率运行，并实现了全厂满装机容量运行。

截至2014年12月31日，电站累计发电8108.3亿kWh，其中，2014年发电量988.3亿kWh。电站运行情况表明，水轮发电机组、电力设备、控制保护及通信、全厂水力机械辅助设备各系统运行正常，主要设备及系统各项指标总体满足设计及合同要求。

在航运方面，三峡双线五级船闸各建筑物结构工程、边坡及基础工程、金属结构工程、机电设备工程、安全监测工程的设计、施工和制作安装质量，符合国家、行业有关技术标准的规定;船闸无水、有水联合调试及运行期监测成果表明，船闸各建筑物和金属结构设备工作性态正常;通航运行情况表明，引航道及闸室具有良好的通航水流条件，满足了船闸运行安全、平稳、有序、通畅的要求。

目前，船闸连续3年单向货运量超过了设计水平年5000万吨要求，2014年 过闸船舶实载货运量达到1.09亿吨。综合考虑长江航运条件发展趋势，通过能力仍有提升潜力，社会效益显著。