奔腾不息的河流，织成了湖南密密麻麻的水网;星罗棋布的农村水电，恰如这个水网上一颗颗闪亮的明珠。我省实施的农村水电增效扩容改造工程，则让水电明珠更加璀璨。

我省在2011年-2012年对23个农村水电站增效扩容改造成功试点的基础上，又于2013年起全面实施689个农村水电增效扩容改造项目。2013年7月，省政府与水利部、财政部签订了农村水电增效扩容改造责任书。

湖南省农村水电及电气化发展局何同国介绍，按照2年启动、3年完成的总目标，对689个老旧水电站进行改造，涉及全省14个市(州)的88个县(市、区)，改造后总装机容量163.24万千瓦，总投资49.94亿元，其中中央投资16.32亿元。我省投资规模约占全国总规模的1/5，位列全国首位。目前，已全部启动农村水电增效扩容改造工程，部分项目已完工。

一、确保2015年底前全部完成改造任务

12月初，在双峰县水府庙水电站增效扩容改造工程现场，水轮发电机组、计算机监控系统、高低压电气设备和水电站辅机设备，均已安装调试完毕，正在试运行，即将进行完工验收。

当前，我省正抢抓枯水季节，按照财政部、水利部要求，采取有力措施，加快项目建设进度，确保2015年年底前全部完成改造任务。

克服困难，积极落实建设资金。我省克服财政收入增速放缓的困难，足额落实了省级财政配套资金4亿元。市、县财政和项目单位通过多种途径，积极筹集建设资金，争取足额落实到位。

采取得力措施，狠抓进度和质量。简政放权，将总装机1万千瓦以下电站的初步设计审批权限下放到市州;同时精简和合并了水电项目部分审批事项，取消了水电工程开工审批和水文资料使用审批等两项行政许可。对于同一县域装机规模小的电站或同一项目法人的项目，实行打捆招标，缩短招标周期，降低建设成本，提高工作效率。强化监督检查，实施不预先打招呼的"飞行检查"制度，加强项目建设事前和事后监督检查。

加强协同配合，积极落实保障政策。在省政府支持下，今年下半年，我省出台了农村水电增效扩容改造项目"新电新价"政策，将提高纳入2013年至2015年全国农村水电增效扩容改造范围、并入省电网运行电站的上网电价。

二、项目助力湖南生态文明建设

何同国介绍，全省689个农村水电增效扩容改造项目改造完成后，总装机将增加到163.24万千瓦，比改造前增加17.12%，对促进我省生态文明建设的作用和效果显著。

有利于促进节能减排，减少温室气体排放。农村水电增效扩容项目实施后，每年将向社会提供64.11亿千瓦时的清洁能源，相当于每年节约214.76万吨标准煤，减少排放二氧化硫551.28万吨、二氧化硫1.83万吨。

有利于保持生态基流，维护河流健康生命。个别引水式老旧电站，原设计未充分考虑下泄生态流量，运行中造成下游局部河段减水或脱水，对河流生态环境造成不利影响。这些电站经优化设计，通过采取工程和非工程措施，在水资源论证的基础上，重新合理确定生态流量，按要求下放生态基流，满足下游生态用水需求，维护河流健康生命。凤凰县长潭岗水电站是一座以防洪为主，兼有发电、灌溉、供水、旅游等综合效益的中型水利工程，在改造中充分考虑旅游和城市河道生态用水需求，对原有设施设备改造进行科学设计，保证下泄流量不小于2立方米/秒，确保了凤凰县旅游景区的生态用水需求。

有利于保护森林植被，改善自然生态环境。我省农村水电增效扩容改造项目实施后，有利于促进"以林涵水、以水发电、以电养水、以水护林"良性循环，可增加清洁可再生能源供应，改善农村能源结构，促进以电代燃料，减少森林砍伐以及化石能源的消耗;促进巩固退耕还林成果，减少水土流失，提高植被涵养水源能力和改良土壤功能，提高森林覆盖率，保护和修复山区自然生态环境。据测算，实施增效扩容改造后的地区，其森林覆盖率平均达61.5%，比实施改造前提高1.2%。

原标题:水电明珠更璀璨