富春江水电站库区主要在我市境内。1958年国家动工兴建富春江水利发电站。根据国家建设需要，1959年我县对库区特别是低洼的乾潭公社的胥口、江南、韩家坞、长淇、坌柏、冷水6个生产大队的206户1140人进行了就地后靠移民(这部分人1969年又进行了转迁)。

1962年因苏联撕毁协议和国家经济困难，富春江水电站建设被迫下马，库区移民工作暂缓进行。1965年，国家经济好转，富春江水电站建设复工，我县库区的移民开始外迁。1968年12月，富春江水电站建成发电。1969年1月，本县正式大量动迁库区移民，年底基本完成库区移民外迁和就地后靠前置任务，为国家建设做出了巨大贡献。

库区范围广，移民任务重

富春江水电站库去涉及本县有13个公社的71个生产大队和3个渔业队、2个排民运输组以及航运公社3个居民点，其中南峰公社10个生产大队、三河公社7个生产大队、千鹤公社3个生产大队、下涯公社6个生产大队、洋尾公社的洋尾大队、大洋公社7个生产大队、三都公社的12个生产大队、梅城镇3个生产大队、航运公社的3个居民点(梅城、南峰、三里亭)、洋溪公社的8个生产大队、杨村桥公社2个生产大队、麻车公社3个生产大队、马目公社的5个生产大队、乾潭公社的10个大队。其中全迁大队10个，需动迁移民9680户，50001人。

富春江水电站库区在建德境内，国家征用山林21.17万亩，征用耕地27579亩，一大批良田变"汪洋"，农民少了赖以生存的土地。

记得当时富春江水电站库区涉及建德移民有50001人，要在1969年一年完成大规模动迁任务确实是任务重，困难多。建德库区移民为了响应党和政府的号召，顾全国家大局，许多党员、干部带服从国家安排，到外省、外县插队安家落户。其中安置在江西省武宁县2167户，11265人;安置在江西省永修县855户，4505人;安置在江西省资溪县621户，3190人;安置在本省吴兴县1136户，5666人;安置在长兴县1561户，8115人。合计外迁库区移民6340户，32741人。本县就地后靠库区移民计3340户，17260人。

兴建农田防护工程，力保粮食生产

根据中共浙江省委对富春江水电站库区提出的"少移民、少淹地，积极防护"的指导方针，除国家在我县境内投资1100万元兴建梅城防护工程，保住严州古城，少淹没农田5000亩以外。

1966年11月浙江省人民委员会批准本县建设38篇国家农田防护工程。1968年迫于富春江水电站提前蓄水发电，而库区农防工程规模过大，人力物力难及，省军管会生产委员会决定将本县原定的38片农田防护工程缩减为14片农防工程及电力排灌站建设。按五年一遇水位：梅城25.5米，乾潭24.55米，三河27.4米高程修建，全部工程1966年11月开工，1970年竣工，计新建堤坝19条，全场10.7公里，排水主渠道17条，全场21.4公里，电力排灌站148处，总装机51台，797千瓦，共投放150万工，国家投资218.28万元。防护农田4481亩，减少移民5550人。

处理移民回流问题

富春江水电站库区移民安置，由于当时移民补偿经费标准低，加之时值文革期间，因此遗留问题比较多，特别是房屋、土地、山林没有给予合理补偿，损耗移民本身利益。移民意见很大，经常来信来访。1980年12年第一批倒流移民10户33人，1981年1月第二批到倒流移民45户，87人，截至当年6月底统计倒流移民共1032人。

移民倒流回库区以后，冲击区、社机关，威胁社、队干部，砍伐山上木材、毛竹，占用集体公房102间，强种粮田551亩，挖掉200余亩的田塍等，严重干扰社会治安，影响集体生产和安定团结。

县委、县革委会对移民倒流问题十分重视，问题发生之初，先是对倒流移民做说服教育工作，同时向上级领导汇报，争取上级和兄弟县市的帮助。经过各方努力，做好移民思想工作，调整经济补偿政策，切实解决库区移民遗留问题，至5月2日，动员287人返回安置地，至7月10日，倒流移民全部返回安置地。

1981年9月国家电力部、华东电管局、富春江电厂和省民政厅联合调查组来县调查后，做出了《关于富春江水电站库区移民遗留问题的处理意见》，增加了补偿标准，从1983年开始至1989年共补偿资金5694527元，使得移民遗留问题基本得到妥善解决。(以上所述如有差错，敬请读者指正。)

解决库区人民生活生产问题

1981年6月经国务院同意，国家电力工业部、财政部联合颁布的《水电站库区维护基金管理暂行办法》中决定"1981年1月起，试行从发电成本中没法1度电(扣除厂用电)提取1厘钱作为库区维护基金，用于加强水库防护，解决库区移民遗留问题。

由于种种原因，直至1984年年底，这笔补偿尚未兑现分文。1985年春，时任浙江省电力局局长王占一把这一情况告诉建德县委、县政府后，县委、县政府很重视，决定由县委农工部副部长许金标带领县水电局局长王高烈、县财政局付局长吴风芝到上海华东电管局去交涉。

经过多次交涉和据理力争，华东电管局终于承诺把一度电一厘钱拨到浙江省人民政府，再由政府分到县里。

4月份，省政府办公厅副主任赵建华、省农村政策研究室副主任徐万山、省农研中心副理事长王毅，从梅城镇上船沿途实地考察了我县富春江水电站库区梅城、三都、洋尾、大洋、麻车、三河等乡镇需要修建的农田防护工程和库区移民遗留问题，一直考察到兰溪。

当年，华东电管局拨给浙江省富春江库区维护基本90万元，建德分到50多万元，以后年年拨付，逐年增加，至1989年国家累计下拨本县富春江库区维护基金450.23万元。

县委、县政府坚持专款专用，本着群众自办为主，维护基金补助原则，用于库区农防、护坝、渠道、排灌等工程补助245万元，兴建库区防洪护岸工程57处，全长52公里，保护农田5500亩;用于库区交通建设补助144.05万元;用于库区引水设施、学校维修补助35.3万元，建成自来水厂10座，基本解决库区乡镇政府所在地2万人用水问题;用于扶持库区发展生产18.5万元。

原标题:富春江水电站库区移民那些事