中国电力建设集团有限公司总经理晏志勇：尽量不给后人丢下"路障"

      【本网讯】2014年8月26日下午，2015世界水电大会宣介会在北京召开。此次会议正式发布2015世界水电大会的活动信息，介绍了大会的组织和筹备工作情况。来自国内电力行业有关单位企业、新闻媒体，多个国家的驻华大使馆、世界银行、世界自然基金会、大自然保护协会等共100余位领导和嘉宾出席了会议。中国电力建设集团有限公司总经理晏志勇作大会讨论发言。

　　晏志勇：（对2015世界水电大会提出的问题）我有三个感兴趣的问题，分别是："未来能源结构：对水电发展的影响"、"环保：何时与水电发展协调"、"移民：边界和责任如何确定"。

　　我认为水电的可持续发展，在技术上我们已经有了夯实的基础，工程技术方面的问题，总有办法解决。世界能源的发展必须进一步地加快大规模发展新能源，诸如风电、太阳能光伏发电站，但是太阳能、风电这些新能源发电间歇性、随机性的特性决定了需要整个电力系统与之适应。风电和太阳能的利用是解决世界未来能源需求的有效途径，如何把它利用好，是我们必须面临的问题。水电最具有跟进电力负荷需求的灵活性和快速性，所以在未来新能源进一步大规模发展的形势下，作为水电的设计者、运行者是否应该研究、回答怎么发挥水电所独有的特性，来适应未来世界能源格局的调整？

　　第二，水电开发的环境影响问题的确一直是备受关注、备受议论、甚至是诟病的问题。我认为此问题的确还需要认真的、深入的、全面的、系统的研究。比如，水电的环境影响究竟是什么？对人类社会发展应必须满足的能源需求，如果采取别的方式来解决，它们又会产生什么样的问题？因为人类的所有活动肯定会对大自然产生这样或那样的问题。我认为，在进一步认清水电开发的环境影响问题的前提下，为了满足人类社会的进步与发展，对于我们必须要接受的影响应本着"两利相权取其重，两害相权取其轻"的原则科学、公正地作出判断。但是，我主张一定要采取有效的措施，尽量地把水电对环境的负面影响降到最低。因为我深知，对生态环境影响的准确衡量还需时日。所以，我们现在做的，尽量不要给后人丢下"路障"。

　　移民的确为水电的发展做出了重大贡献。作为水电的开发者，我认为从政府到水电的投资者都必须把移民安置好，让他们能够搬得出，稳得住，随着当地经济的发展也能够逐步走向富裕，而不能使他们成为当地的另一个特殊群体。从中国的经验来看，待开发的水电都位于西部地区，这些地区由于恶劣的自然环境，人的生计都非常的困难。所以，如何把握好移民和安置的标准？也就是如何界定清楚哪些是属于水电开发必须担负起的责任和应该承担的义务？哪些是应该由政府借发展水电之机，把资金统筹地结合到一块来推进这些地区的发展？我认为这个问题亟待研究，对中国也包括发展中国家更是如此。