7月24～25日，国电集团公司召开2014年年中工作会议。会议深入贯彻党中央、国务院和国资委的决策部署，全面落实年初工作会精神，总结工作，分析形势，安排部署下半年工作，动员广大干部员工进一步明确目标，凝心聚力，抓好"五篇文章"，确保全年任务圆满完成。以下为国电集团董事长、党组书记乔保平在会议上的讲话摘要：
一、新班子组建一年多的工作
去年5 月13 日，中组部、国资委宣布公司设立董事会，新一届领导班子正式组建，到目前刚一年零2 个多月。在一年多的时间里，我们主要做了以下工作：第一：坚定不移地贯彻中央的路线方针政策袁始终保持企业改革发展的正确方向遥新班子组建以来，我们始终与以习近平同志为总书记的党中央，在思想上、政治上和行动上保持高度一致，坚定中国特色社会主义理想信念，紧密联系电力行业和集团公司实际，坚决贯彻落实中央的各项决策部署，推动公司改革发展。时刻牢记中央企业肩负的经济、政治和社会责任，坚持"两个毫不动摇"，坚定不移地做强做优中央企业，始终服务和服从党和国家的工作全局，推动能源生产和消费革命，有力支撑经济社会持续健康发展。
第二：坚持既定工作部署袁实现了平稳过渡和良好开局遥去年以来，面对发展阶段的重大变化，我们积极应对错综复杂的市场形势，发展质量和效益稳步提升，主要指标保持行业先进，荣获国资委考核"A"级，圆满完成了"保增长"任务。今年上半年，我们面临经济下行影响、电力市场疲软、相关产业增长乏力等不少困难，但总体上延续了去年以来的良好态势，安全环保总体可控，主要指标继续改善，经营状况持续向好，为实现"保A 争先"打下了坚实的基础。
第三：坚持质量效益导向袁推动了全系统发展观和业绩观的转变遥党的十八大以来，中央高度关注各地不顾资源环境代价，盲目举债扩张，追求规模和速度的问题，要求各级干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不能简单地以规模增长论英雄。在第一批党的群众路线教育实践活动过程中，公司新一届领导班子进行了深刻反思，同时，国家审计署发现的问题和监事会的检查报告，也给了集团公司很大的警醒和启示。我们下决心从源头上解决问题，牢记"企业身份"和"市场主体角色"，遵循企业发展规律和市场经济规律，通过战略调整、投资管控、完善制度、业绩考核和干部评价等多种手段，促进了全系统发展观和业绩观的转变。这是全系统最显著、最根本的变化。
第四：坚持继承创新相结合袁制定和完善了新时期的企业发展战略遥在去年的年中工作会上，我们提出继续坚持"以大力发展新能源引领企业转型"的发展战略，扎实做好"五篇文章"的总体思路。在去年的务虚会上，提出了打造"四个国电"的战略理念。在5 月份的党组扩大会上，全面阐述了一流综合性电力集团的基本内涵，提出了打造"廉洁国电"的理念。现在回过头来看，这一战略体系符合中央的要求，符合国企改革的趋势，也是集团公司近年来改革发展的经验总结，同时得到了国资委和各有关方面的认可。经过一年多的实践，集团战略体系逐步完善，战略理念逐步深入人心，并贯穿到了工作的各个环节。
第五：坚持抓落实尧抓执行袁公司生产经营和改革发展都取得了实实在在的成果遥在发展方面，坚持效益优先，加强投资全过程管控，优势资源加快向主业集中，上半年主业投资占总投资的98.3%，清洁可再生能源投资占电源投资的70.3%。深入开展区域综合评估，研究各区域经营发展状况，逐步完善区域战略和产业战略。着力抓好战略布局，加强重大项目前期工作，列入国家大气污染防治行动计划12 条重点通道及新疆外送通道的大型煤电项目7 个，共1196万千瓦。重要项目列入省内2014~2015 年规划，一批项目取得积极进展。同时，积极处置低效无效资产，完成重大项目重组工作，资产结构得到优化。在改革方面，正式启动全面深化改革工作，成立了组织机构，制订了路线图和时间表。以董事会建设为契机，稳步推进公司治理、股权架构、管理体制、经营机制等内部改革，有关方案正在制订当中。其中，董事会制度体系已经成型，已经第二次董事会正式审议通过。深化财务改革创新工作全面启动，投资管理体制改革取得实效，建立了立项、投资、开工、后评估等全过程管控体系。激励约束机制改革取得实质进展。在经营管理方面，建立了"四位一体"经营控制体系，深入开展"双提升"工作，推进三年治亏，深化三年对标，强化资产经营，企业管理更加科学精细。上半年发电量可比增长3.6%，供电煤耗同比下降3.9 克辕千瓦时，入厂标煤单价同比下降77.26元辕吨。强化协同互保，支持相关产业渡过难关。上半年相关产业同比增利6.6亿元。煤炭产量同比增长10.9%。
第六：坚持党的群众路线袁全系统的工作作风发生了明显转变遥去年以来，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持不懈地抓好中央八项规定和集团24 条措施的贯彻落实，第一批教育实践活动圆满完成，取得了很好的效果，群众测评满意率达到100%，第二批教育实践活动稳步推进，取得了初步成果。在活动中，我们始终坚持把发现问题、解决问题作为工作的重要抓手。集团领导班子成员带头改进作风，深入一线，贴近群众，作风更加务实高效。集团本部和各级领导人员服基层的意识有了较大改变，责任意识在增强，工作重心在下移，部门协同在加强，工作措施更接地气。另外，迎来送往、吃吃喝喝、铺张浪费的问题得到有效遏制，去年八项经费同比压降25%，今年上半年压降42%。同时，我们也要清醒地认识到，作风建设具有长期性，作风问题具有顽固性，必须持之以恒地抓下去，不能有丝毫的放松和懈怠。
第七：坚持发挥党的政治优势袁营造了风清气正尧干事创业的良好氛围遥加强学习型、服务型、创新型党组织建设，巩固创先争优和基层组织建设年成果，党建整体水平进一步提高，2 个基层党组织、3名党员受到国资委党委表彰。"反腐倡廉宣传教育基层行"活动深入开展，案件查办和追责力度进一步加大。充分发挥党组巡视组的作用，巡视7 家单位。加大审计监督力度，加强审计整改工作，累计开展内部审计649 项。通过综合运用多种监督手段，保持了反腐败的高压态势。加强民主管理，深入实施"惠民工程"，构建困难职工长效帮扶机制，系统推进精神文明和企业文化建设，群团组织作用充分发挥，新闻宣传和舆论引导工作进一步加强，树立了负责任的央企形象。
一年多来，监事会在时主席的带领下，认真履职，加强监督，深入基层调研，对"三重一大"、投融资、招投标、燃料管理、财务管控等生产经营活动进行重点关注和检查，提出整改的意见和建议，给予了我们有力支持和帮助。第一届董事会正式启动，各位外部董事正在抓紧熟悉情况，依法履行职责。各位班子成员始终以事业为重，讲政治、顾大局，相互支持，密切配合，充分发挥了班子整体功能和合力。各部门、各单位坚决贯彻集团"一个目标、五篇文章、五个国电"的战略，忠于职守，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，确保了集团战略的有效落地。
二、准确把握当前形势和集团发展战略纵观当前国际国内形势，中央企业正处于大变革、大调整的特殊历史时期。作出这样的判断，概括起来讲，主要有三大因素：一个是宏观经济形势倒逼中央企业加快转型升级，2008 年金融危机以来，世界经济深度调整，我国也在加快转变经济发展方式。一个是十八届三中全会作出全面深化改革的决定，客观上要求中央企业在思想观念、体制机制、布局结构等方面，进行全方位的深度变革。再一个就是经过近年来的快速规模扩张，中央企业"贪大求全"、"大而不强"、"集而不团"的问题日益突出，市场化、国际化竞争的新形势，切需要中央企业尽快做强做优。下面，我就当前形势变化对集团公司的影响谈几点认识。
第一点认识袁我国经济发展的总体要求是野稳增长尧促改革尧调结构尧惠民生冶袁我们要坚定不移地保增长尧促转型遥当前，我国处于"三期"叠加的历史阶段，经济结构战略性调整是经济发展的主要任务，提质、增效、升级是重要着力点。上半年，我国经济运行总体平稳，GDP 同比增长7.4%，保持在合理区间，但全社会用电量增速偏低，表明经济内生动力明显不足。李克强总理在国务院经济形势座谈会上指出，企业是经济的基本细胞，面对世界经济纷繁复杂、全球竞争日趋激烈的局面，不能坐等观望，要抢抓机遇、主动转型。电力作为基础性产业，我们必须顺应这个大趋势，加快布局结构调整，加快推动转型升级，以央企"保增长"助力全国"稳增长"。
第二点认识袁当前市场形势变化错综复杂。完成全年经营目标的不确定性很多遥受经济下行、结构调整、产能过剩等因素的影响，电力市场总体偏弱，第一产业用电同比下降4.6%，四大高耗能行业用电同比仅增长4.6%，上半年全社会用电量同比仅增长5.3%。煤炭市场供应总体宽松，供大于求的局面没有改变，煤价持续下降。煤价的持续下降，增加了电价下调预期，同时对煤炭产业影响巨大，上半年集团煤炭板块同比减利增亏0.2 亿元。资金市场总体偏紧，继续呈现"钱紧、钱贵"的特点，融资难度大，融资成本高。
第三点认识袁全面深化改革袁对电力企业的影响将是全方位的尧革命性的遥去年以来，我们多次梳理、深刻反思了集团公司不适应的地方，主要表现在：思想观念的不适应，经营机制的不适应，管控水平的不适应，布局结构的不适应等方面。
综合上述分析，我们要牢牢把握企业所处的历史方位，立足当前，放眼长远，趋利避害，综合施策，坚定不移地推行集团公司"一个目标、五篇文章、五个国电"的发展战略，下好转型升级的先手棋，赢得未来发展的主动权。扎实做好"五篇文章"，是建设一流综合性电力集团的工作总布局和根本路径。就是要做强主业、转型升级，深化改革、完善机制，强化管理、提高质量，优化资产、防范风险，加强党建、创建和谐。打造"五个国电"，是集团公司在新时期确立的战略理念。就是要打造效益国电、绿色国电、创新国电、廉洁国电、幸福国电。集团公司"一五五"的战略体系已经成型，目标很具体，理念很明确，路径很清晰，措施也是有力的，接下来就是要持之以恒地抓落实。
三、扎实推进集团公司改革发展各项工作下半年，面对更加复杂的国内外形势，我们要深入贯彻落实党中央、国务院和国资委的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，以保增长为中心、以深化改革为动力、以创新驱动为关键、以加强党建为保障，真抓实干、有所作为，确保全面完成各项目标任务。
第一：全面贯彻习近平总书记关于国家能源战略的重大论断袁坚定不移地推动能源生产和消费革命遥6月13日，中央财经领导小组召开第六次会议，习近平总书记全面阐述了能源生产和消费革命的重大意义和基本内涵，提出"四个革命"、"一个合作"，就是能源消费、供给、技术和体制革命，以及加强全方位国际合作，同时对一些重大能源政策发表了鲜明的立场和观点，为我国能源工业发展指明了方向。李克强总理在国家能源委第一次会议上指出，能源工业要走出一条清洁、高效、安全、可持续的道路。推动能源消费革命，主要是解决我国能源消费总量过大、利用效率低下的问题，关键是要调整优化产业结构，坚决控制能源消费总量，形成资源节约型社会。电力是资源消耗的重点领域，我们必须坚定不移地落实节约优先的方针，大力推进节能降耗，积极发展大容量、高参数的火电机组，实现煤炭清洁高效利用。
推动能源供给革命，主要是基于两点考虑，一个是我国能源资源相对不足，安全供应始终是能源的核心问题;再就是环境容量有限，雾霾天气频发，环保问题已成为重大的社会问题和政治问题。我们作为中央骨干电力企业，必须坚定不移地大力发展新能源，持续优化电源结构，带头实施节能减排，保障国家能源安全，促进生态文明建设。推动能源技术革命，是带动能源产业升级，实现绿色低碳发展的原动力。我们必须坚定不移地实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，充分发挥现有科技资源的作用，力争在火电厂近零排放、大型海上风电、新能源装备制造等方面突破一批核心关键技术。推动能源体制革命，就是要还原能源商品属性，解决市场结构不合理、价格形成不合理、政府监管不合理的问题，构建有效竞争的市场结构和市场体系。按照中央的要求，今年要出台电力体制改革方案，总的思路还是市场化，放开两头，管住中间，发电侧的竞争将更加激烈。我们必须坚定不移地加快市场化改革，充分激发组织活力，提升企业运营效率，提高市场竞争力，以更好地适应市场化变革的历史潮流。
第二：加快布局结构的战略性调整袁全面提升发展质量和效益遥目前，五大发电集团竞争的主要特点就是同质化，发展战略趋同，产业格局相近。但集团公司在布局结构方面还存在明显短板，主要表现在几个方面：一是电源结构和布局不占优势，二是利润结构性问题比较明显，三是低效无效资产侵蚀整体利润的问题依然比较突出，四是产业协同亟待强化。
解决上述问题的根本之策在于，加快布局结构的战略性调整，这是集团公司当前和今后一个时期发展工作的主旋律。要按照"做强主业、转型升级"的总体要求，突出质量效益导向，优选发展增量，优化调整存量。在增量方面，要加强战略引领和前瞻性布局，牢牢抓住事关长远的重大项目。坚持发展是硬道理，不是不发展，而是要从根本上转变发展理念，实现有质量、有效益、可持续的发展。一定要保持"定力"，始终坚持效益优先、量力而行、质量第一、防控风险的原则，绝不搞权力投资、关系投资和人情投资。
下半年要抓好几项重点工作：一要抓好战略规划的编制。突出规划的战略引领作用，紧跟国家产业政策和能源规划，在深入开展区域综合评估的基础上，结合项目比选评优，编制好三年滚动规划，启动"十三五"规划编制工作，完善区域战略和产业战略，实现区域发展差异化，产业发展专业化。二要抓好前期项目清理。坚持比选评优，优中选优，全面梳理前期项目，该加快的加快，该放缓的放缓，该处置的处置，这项工作的核心原则就是要符合集团战略，确保投资效益。三要抓好重大项目的前期工作。火电是我们的核心竞争力，要优化区域布局，加快东部沿海、西部煤电基地和外送电基地大型火电的建设和布局。集团在上述重点区域布局了一批大型煤电项目，一定要加强跟踪协调，争取更多项目列入规划，尽快突破一批事关全局的重大战略项目。
风电是我们的战略优势，必须把握当前机遇，加快发展，进一步优化布局，拓展中东部低风速地区新战场，培育海上风电先发优势，提升境外风电投资成效。水电是我们的短板，要尽快弥补，但必须讲求效益，控制节奏，防范风险。要优化"四区一流域"战略布局和开发时序，科学推进水电开发，严格落实相关政策，确保投资收益。核电是我们的战略储备，要抓住近期国家调整核电发展政策的机遇，通过参股漳州核电项目，积累核电前期工作、工程建设和生产经营等方面的经验，培养管理和技术人才。四要加强基建全过程精细化管理。坚持高标准开工、高水平建设、高质量投产、高效率收尾，动态优化建设方案，合理安排投产时序，确保投资目标的实现。
在存量方面，我们要坚定不移地处置低效无效资产，持续优化资产结构。我们必须时刻牢记，扩大规模是发展，优化资产也是发展，而且是更深层次的发展，是更具有战略意义的发展。各部门、各单位要高度重视，精心组织，不动摇，不拖拉，不侥幸，按照三年处置规划和年度实施方案，加快处置长期扭亏无望、缺乏控制力、安全无保障的资产和项目，止住"出血点"。在处置方式上要坚持因企制宜、因地制宜，制订合理方案。要进一步解放思想，以改革的措施破解难题，积极发展混合所有制，同时深化与其他央企的合作，挖掘潜在交易对象，加快推进项目重组整合，实现强强联合，优势互补。在处置程序上要坚持规范运作、合法合规，遵循经济规律，采用市场化方式，确保处置结果经得起历史检验。在处置过程中要坚持统筹协调、稳步推进，分子公司作为第一责任主体，要妥善处理好资产处置与安全稳定的关系，处理好资产处置与三年治亏的关系，确保处置工作积极、稳妥、有序推进。要坚持效益优先、收益最大，确保处置资产收益最大化和损失最小化。
在这里，我再强调一下投资管控工作。今年，国资委继续将集团公司纳入债务风险管控范围。近期，国务委员王勇同志几次强调，对于资产负债率过高的企业，即使主业也不能乱投，关键要看有没有效益，企业能不能承受。我们必须妥善处理好规模与效益、调结构与控风险的关系，加大资产负债率的控制力度，合理筹划投资策略，统筹兼顾投资效率和负债率控制的双重目标。我们必须坚持效益优先，按照国家产业政策和集团战略，严格把握投资方向，落实投资责任，严肃投资纪律，严控投资规模，努力提高投资回报率，切实防范投资风险。对于"拍胸脯保证、拍脑袋决策、拍屁股走人"的"三拍"干部，发现一起，严肃处理。
第三：全面深化改革袁进一步释放发展活力遥当前，集团公司面临的发展环境、发展阶段和管理体制都发生了深刻变化，我们在思想观念、布局结构、经营管理、工作作风等方面还存在诸多问题。产生这些问题的原因是多方面的，但根源在体制机制。要解决这些问题，必须破除体制机制障碍，根本的是要靠全面深化改革。
目前，国务院国资委正在积极推进国资国企改革，已经取得了阶段性成果。我们要紧密跟踪研究政策，紧紧围绕集团公司全面深化改革的总目标，抓紧制订具体实施方案。这个总目标就是，实现公司治理体系和治理能力的现代化。具体来讲，就是要通过3~5 年时间的改革，最终实现股权结构多元化、公司治理现代化，经营机制市场化、运营管理精细化，使集团公司的股权结构更趋合理，国有资本证券化水平显著提高，市场化经营机制真正形成，现代企业制度更加完善，企业活力和核心竞争力进一步增强。
我们要重点推进几个方面改革：在股权架构方面，要积极发展混合所有制经济，实现股权多元化改革，推进集团整体上市。在集团管控方面，要加强组织创新和管理创新，坚持集团化管控、专业化管理、集约化运营，改革集团管控体系，完善三级管控体制，改革投资管控体系，推进财务管理改革，健全内控管理体系，提升组织活力和运营效率。在激励约束机制方面，要突出价值创造导向，坚持重对标、严考核、强激励、硬约束，建立市场化的激励约束机制，深化干部人事制度改革，改革业绩考核和干部评价体系，探索建立长效的激励机制，重点要解决"管理人员能上能下、收入能高能低、员工能进能出"的问题，激发企业内部活力。这方面的改革要加快、抓实。
在全面深化改革的过程中，必须坚持几个基本原则。吃透中央精神。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习领会习近平总书记系列讲话精神，全面落实国资委的决策部署，坚持"两个毫不动摇"，坚持正确的改革方向。突出市场导向。把握和遵循中国特色社会主义市场经济的基本要求和本质规律，借鉴国际国内先进经验，推动管理体制机制的深度变革。坚持积极稳妥。按照胆子要大、步子要稳的要求，既要敢于破除传统观念和思维定势，敢于大胆实践，更要加强顶层设计，不违规，不抢跑，统筹谋划，协同推进。改革工作切忌头脑不清胆子大、心中无数点子多，一定要深思熟虑、尊重规律，总结经验、吸取教训，不能急，不能简单化，更不能倒退。实现保值增值。在深化改革特别是发展混合所有制的过程中，必须坚持合作共赢、风险共担，坚持依法依规、规范操作，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
第四袁建设规范董事会袁完善公司法人治理结构遥目前，国资委正在央企推进董事会建设，已有58 家中央企业实行了董事会制度。在国企改革实行董事会制度，特别是引入外部董事制度，对于完善公司治理、规范经营决策，实现政企分开、决策和执行分离具有重要意义。各位外部董事各有专长，实践经验丰富，理论功底扎实，我们要积极支持各位董事依法履职，充分发挥董事会决策中心的作用。
集团公司董事会的定位是战略型、决策型董事会，负责把方向、议大事、防风险、管团队，就是负责制订公司战略规划，审议重大投融资事项，建立风险管理体系，选聘和管理经理班子等，发挥战略决策和引领作用，为股东创造价值，实现国有资产保值增值。建设规范董事会的重点在"规范"，关键也在"规范"。要做到决策权与执行权有效分离，实现董事会决策、经理层执行、监事会监督三位一体，各司其职、各负其责。要有健全的董事会组织结构，形成董事构成合理、外部董事占多数、董事会专门委员会、董事会秘书、董事会办公室配备到位的组织体系。要有完善的董事会制度体系，形成以《公司章程》为核心，董事会议事规则、各专门委员会议事规则及相关制度相配套的董事会运作制度体系。要建立高效的运行机制，各相关主体之间都要建立沟通协调机制，保证信息畅通和高效协同。我们要抓紧修订完善各项制度，改进战略规划、投资、预算、经营、生产、基建、风险管控等各方面的管理，与董事会制度有效衔接。
第五袁扎实开展野双提升冶工作袁确保完成全年野保增长冶任务遥在中央企业负责人会议上，张毅主任重申了"保五、争六、努力八"的目标，要求紧紧抓住保增长不放松。国资委要求集团公司的利润总额要实现较大幅度的提升。从上半年经营情况来看，实现"保A 争先"的目标，我们充满信心，但不确定因素也很多。一定要居危思危，驾驭市场，强化管理，确保完成任务。我简要强调几点：
一是要打牢安全环保基础遥总的看，集团公司安全环保形势总体平稳，但也存在一些问题，发生了一些事故。安全工作关键还是要抓好落实，严格落实各级安全责任，严格落实各项安全措施，严格进行奖惩和追责。当前，特别要加强防洪度汛和迎峰度夏工作，确保安全生产万无一失。要转变观念，强化责任，加大环保投入，加快环保工程建设，加强环保设施运行管理，确保达标排放，决不能碰红线、越底线。
二是要做实野双提升冶工作遥集团的布局结构没有优势可言，要保持行业先进面临很大挑战，未来竞争的关键是要比拼管理。"双提升"工作，既是完成全年任务的抓手，也是谋求未来竞争优势的重要途径。一定要把这项工作做细、做深、做出成效，尽快推广到各产业领域，向管理要效率、要效益。要以问题为导向，以对标为手段，抓基础、抓基层、抓基本功，促进全系统牢固树立价值创造理念，提升可持续盈利能力，提高企业领导者的执企能力。下半年，火电要牢牢抓住煤价、利用小时、煤耗、成本费用等关键指标，加强管理，深入挖潜，夯实盈利基础。风电、水电要加强经济运行，提升利润贡献。煤矿要以产销量和成本控制为重点，抓好稳产提产和控亏扭亏。
三是要加快推动相关产业转型升级遥要用改革的办法，推动企业真正走向市场，实现脱胎换骨的变化，以优质的产品、技术和服务，塑造品牌，拓展市场，尽快实现恢复性增长。科技环保产业要着力发展优势业务和领域，加快整合配套产业链，全面提升产品质量和服务水平。金融产业要深度整合金融资源和业务，深化产融结合、融融结合，加大金融创新力度，完善服务体系，拓展融资渠道，提升服务能力和创效水平。要进一步加强对金融产业的管理和指导，构建一体化服务平台。物流产业要坚持市场化运作，拓宽服务广度和深度，充分发挥燃料公司港航场储的作用，积极开拓外部市场。要继续坚持"四优先"原则，落实互保措施，实现整体利益最大化。
四是要进一步深化成本费用管控遥要倡导"省一分钱比挣一分钱更容易"的理念，更严、更实地抓好成本管理，设定"限高杆"，实行硬考核。要密切关注货币政策变化，积极研究融资创新，用足用好政策，全面拓宽融资渠道，提升自主融资能力，优化负债结构，加强集约管理，保障资金链安全，全力压降财务成本。按照国资委的统一部署，推进公务用车等"三公"消费改革，要牢固树立过"紧日子"思想，严格执行"两审三把关"制度，坚持标准，严格管控，严肃纪律，严控非经营性支出。
第六袁加大反腐倡廉力度袁努力打造廉洁国电遥党的十八大以来，中央始终保持反腐败高压态势，巡视、审计、监察的监督力度也越来越大，中央企业俨然成了腐败的"重灾区"。中央电力企业的装备和技术水平是很高的，基本是"半军事化"管理，生产经营是比较严谨的，但也有一些国有企业的弊端，在度上和执行上存在漏洞。
近年来，在我们身边发生的腐败案件不在少数，教训很深刻、很惨痛。我们一定时刻保持清醒的头脑，守住底线，不破红线，廉政的"高压线"绝对不能碰!我们提出打造"廉洁国电"，就是要坚持教育、制度和监督并重，加大反腐倡廉力度，依法规范企业经营，切实规范权力运行，营造清白做人、干净做事的良好氛围，确保干部队伍安全。
一是必须自觉接受集体领导。民主集中制，是我们党的根本组织制度和领导制度。各级领导干部一定要增强组织观念，敬畏集体领导，要尊重民主集中制，自觉执行"三重一大"制度，充分发扬民主，密切联系群众，凝聚集体智慧，不能个人说了算，更不能把企业搞成"私人领地"。二是必须正确看待、切实用好手中的权力。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。权力是组织赋予的，权力也是一把双刃剑。
我们一定要心存敬畏，谨慎用好手中的权力，加强党性修养、道德修养，树立法治意识，自觉接受监督，严格按制度、按程序办事，防止权力滥用。三是必须正确处理好亲人圈、朋友圈、同事圈的关系。我们国家是人情社会，正常的社会交往是必要的，但我们不能把"关系圈"庸俗化，更不能搞团团伙伙，甚至结党营私、以权谋私，一定要公私分明，克己奉公、严于律己，该坚持的原则必须坚持，该划清的界限必须划清，否则害人害己，遗恨终生。四是必须切实承担起反腐倡廉的责任。党委(党组)承担主体责任，纪委(纪检组)承担监督责任。王岐山同志强调，中央企业负责人不能忘记自己的党内职务和责任，要守土有责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，对落实主体责任和监督责任不力的要严肃问责。在加大案件查处力度的同时，全面深化改革和制度创新，把权力真正关进制度的笼子里。
我们要继续加大监察、审计和巡视工作力度，对于审计和巡视发现的问题，要查明原因，分清责任，严肃追究相关责任人的责任。我们要高度重视审计整改工作，始终把整改作为规范经营、防范风险、推动科学发展的一次难得机遇，把整改作为硬任务，进行硬落实、硬考核，限期进行整改。同时要坚持举一反三、标本兼治、源头整改，在整改具体问题的过程中，要深入剖析原因，查找不足，吸取教训，特别注意从体制机制，甚至是战略层面入手，深化审计整改工作，加大对领导干部的警示教育，建立长效机制，注重从源头上规范管理、防范风险，切实提高集团管控水平。
第七袁提高党建科学化水平袁充分发挥党的政治优势遥党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。坚持党的领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大政治原则，丝毫不能动摇。要充分发挥党组织在"参与决策、带头执行、有效监督"中的定向把关作用，坚持融入中心、进入管理、服务大局，不搞形式主义，不做无用功，进一步提高党建科学化水平。
一是切实抓好群众路线教育实践活动的整改工作遥目前，各二、三级单位正在筹备召开专题民主生活会，集团公司已经召开会议作了专题部署。从督导组的反映看，情况是不错的，开好民主生活，关键是要准备好对照检查材料，"画像"要画得像自己、是自己，查摆问题要实实在在，剖析原因要触及灵魂，批评与自我批评要动真格、有辣味。下一步，要切实抓好整改，立说立改，正风肃纪，解决实际问题，有效推动工作，确保全年任务的完成。督导组要继续"唱黑脸"，高标准、严要求，坚持原则，严督实导，确保整改到位。集团公司本部要继续抓好第一批活动的整改，以上率下，上下联动，推动活动取得更大实效。
二是进一步加强基层党组织建设遥如何有效发挥党组织的作用，是党建这个大课题的核心问题。近年来，我们积累了一些好的品牌，比如，"双百访谈"、学习创新工程、服务提效工程和强基固本工程，具有国电特色，要把这些活动做实，增强基层党组织的活力和战斗力。抓好党建的一个关键就是要落实责任，强化党建责任制考核实施，各级党组(党委)要切实承担起主体责任，书记要担负起第一责任。创先争优活动取得很好的效果，要继续深化，组织引导基层党组织，围绕中心任务开展"五讲五比"活动，激发组织活力。对于软弱涣散的基层党组织，要结合基层组织建设年"回头看"，坚决进行清理整顿，巩固扩大活动成果。要强化党员教育管理，严格党内生活，加强党内民主，深化"双培养一输送"工作，发挥广大党员的作用。
三是有效加强领导班子和干部队伍建设遥要按照"信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁"的要求，加强各级领导班子建设，注重把握好几个关键点：一要把握导向。要坚持正确的选人用人导向，在完成急难险重任务中考察班子、锻炼干部、培养人才。对于慵懒散奢的领导班子和领导干部，坚决予以调整。对于在改革发展中作出重要贡献的干部，要提供更大的干事创业舞台。二要注重实践。有计划地安排干部到基层经受锻炼，加强本部和基层干部的双向交流和跨条交流，注重从基层一线、艰苦岗位选拔任用干部，重视培养锻炼优秀年轻干部。三要强化作风。充分发扬"钉钉子"的精神，脚踏实地，埋头苦干，真抓实干，务求实效。各级干部必须有担当，敢于直面矛盾，敢于动真碰硬，特别是主要领导要坚持原则、敢抓敢管，管好班子、带好队伍。四要加强考核。突出质量效益导向，坚持以业绩取人、凭贡献取酬，逐步打破新的"大锅饭"，加强"正面激励"，释放各级班子的活力。五要关爱干部。各级干部的工作任务很重，压力很大，要切实关心大家的身心健康，帮助解决实际问题，定期组织体检，合理安排休假，加强体育锻炼，保重好身体。
四是进一步推进和谐企业建设遥必须坚持全心全意依靠职工办企业的方
针，推进企业民主管理，充分发挥职工的主体作用，创新活动形式，大力弘扬"家园文化"，提高干部职工的文化自觉和文化自信。要加强青年思想引导，关心青年成长发展，使我们的事业后继有人。要积极履行社会责任，加强新闻宣传和舆论引导，不断提升国电品牌价值和影响力，树立责任央企形象。要深入实施"惠民工程"，关心职工群众疾苦，改善生产生活条件，加强劳模管理服务，开辟专业技术系列的晋升通道，拓展员工职业发展空间，建立工资正常增长机制，注重提高一线职工、基层职工以及偏远艰苦地区职工的收入水平，持续提升职工幸福指数，真正把"幸福国电"落到实处。
同志们，要实现既定战略目标，任务艰巨而繁重。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢牢把握稳中求进、稳中求优的工作总基调，团结一致，艰苦奋斗，扎实做好"五篇文章"，全力打造"五个国电"，不断开创建设一流综合性电力集团的新局面!
