作者： 葛怀凤

受国家能源局委托，2014年7月21日至23日，水电水利规划设计总院会同西藏自治区发展和改革委员会、能源办公室，在北京主持召开了西藏怒江松塔水电站预可行性研究报告审查会议。水电总院党委书记、副院长彭程、副院长顾洪宾出席会议。国家林业局，水利部长江水利委员会，西藏自治区环境保护厅、交通厅，中国南方电网有限责任公司，西藏林芝地区行署及有关部门，察隅县人民政府及有关部门，国网西藏电力有限公司，中国大唐集团公司，中国大唐集团公司广西分公司、西藏分公司，龙滩水电开发有限公司，中国电建集团北京勘测设计研究院（以下简称北京院）等单位的领导、专家和代表参加审查会。

受龙滩水电开发有限公司委托，北京院开展了松塔水电站预可行性研究阶段的勘测设计和试验研究工作，于2014年6月编制完成了《西藏怒江松塔水电站预可行性研究报告（送审稿）》。报告初选松塔水电站水库正常蓄水位1925m，初选装机容量3600MW（6×600MW），多年平均年发电量159.6亿kWh。初拟的代表性枢纽布置方案由混凝土拱坝，坝身表孔、深孔及右岸泄洪洞，左岸地下厂房及输水系统等主要建筑物组成。

会前，部分专家与代表对工程现场进行了查勘。会议听取了北京院关于报告内容的汇报，并分专业组进行了讨论和审议。会议认为，报告基本满足本阶段勘测设计内容和工作深度的要求，基本同意该报告。会议讨论通过了审查意见初稿，同时提出了对报告修改完善的工作意见。

松塔水电站是国务院审议通过的《"十二五"支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》（发改投资〔2011〕1522号）中加快推进前期工作的重大水电项目之一，也是水电"十二五"规划力争开工建设的重点项目，建设该电站不仅对解决西藏自身能源供应、促进西藏经济社会发展意义重大，而且对落实国家能源战略、调整能源结构、实现节能减排目标也具有重要意义。

2003年7月，北京院和华东勘测设计研究院共同提出了《怒江中下游水电规划报告》，怒江中下游河段水电规划为"两库十三级"开发方案，梯级电站总装机容量21320MW，年发电量1030亿kWh，是国家规划的大型水电能源基地。松塔水电站是 "两库十三级"中第一个梯级电站，为规划河段的"龙头"水库。该电站位于滇、藏省界上游约7km的西藏自治区察隅县境内，坝址控制流域面积10.35万km2，多年平均流量1230m3/s。