任何一个行业要想扩大发展,标准化都是必不可少的,很难想象一个行业没有标准化却能够发展起来,因为如果没有标准,市场就容易混乱,各种假冒伪劣就容易横行,这样就很难发展起来,电力行业亦如是。
标准先行,这是市场的一个通用规则。就电力行业而言,标准化能够规范电力工业的技术行为,保证电力系统安全、稳定、经济运行,对推动电力行业技术进步和发展具有重要影响。比如智能电网标准化的电气设备,智能电网的核心是提供标准、统一、协作的通信框,所有部分都采用了开放标准的方式来推进智能电网的建设。如果采用标准化的技术通信集成平台和电力设备,将使电网和信息技术网络实现统一,真正建成可靠、安全、协作的电网。
中国电力行业的标准化建设已经发展了很多年,但是在某些方面做得并不好,吃了不少亏,就拿光伏产业来说,就吃了美国人和欧洲的亏。如果现在不重视标准化的制定,将来这种亏还要吃很多。
尤其是随着中国企业抢摊国际市场,走出去战略的不断深化落实,如果不重视标准化的话,在走出去的过程中将会遇到很多阻力。在现阶段的走出去战略发展中,尤其是带有高附加值的市场竞争中,选用何种标准至关重要。例如,若选用美国标准,那么美国企业会占有先天优势,因为他们最熟悉美国标准。相反,若选用中国标准,业主会首选中国企业。而现实情况是,国际市场上的项目工程一般都是采用西方标准,由西方监理公司负责监理,中国企业常处于受人牵制的被动局面,技术效应和经济效益难以得到有效保证。
当然,要输出标准也非常困难。标准一般都是强者来制定的,很少有弱者制定规则。中国企业在输出中国标准中经历了很多困难,一旦触及行业标准,我国企业在出口的过程中就一直是处在被动接受的状况,尤其是在电力领域、建筑业、纺织品、化工原材料、电子元器件等行业,欧美同盟西方标准封锁与抵制,发达国家的质疑与不认可,一旦欧盟或者美国新出台甚至更改某些标准,就会影响到这些行业整体的生存前景。
随着中国经济的高速发展,我国在电力、土建、路桥、高铁、电子技术等相关领域都有相当的优势和经验,尤其是在电力行业的超特高压输电领域,部分优秀中企甚至已经成为国际标准的引领者。然而,在众多行业里落实走出去战略过程中,中国企业均受到了标准的限制。在标准之争背后,实质是中国企业和其他国家企业的利益之争。
美国人就非常重视标准的制定。美国通用电缆公司年初时候与上海电缆研究所合作,联合起草铝合金电缆的行业标准,这就为中国以后的铝合金电缆的发展制订了门槛。
我国电力行业还存在标准缺失、标准不统一、与国际标准脱轨等问题,比如风电运维服务标准体系缺失、海上风电标准体系亟待完善、火电厂脱硫脱硝出现国家标准和地方标准不统一现象、中国标准在国际市场上缺少话语权等问题。
不过,近些年来,中国也开始非常重视标准化的制定,近年来我国电力设备行业标准体系建设日趋完善,包括《光伏制造行业规范条件》、《三相配电变压器能效限定 值及能效等级》、《铅酸电池行业准入条件》等都不约而同的约束了行业恶性竞争的局面,促进了行业集中度的提升,同时将行业引入健康发展的轨道。
尤其是近日,国家能源局批准《核电厂核岛机械设备材料理化检验方法》、《火力发电厂循环水泵房进水流道设计规范》、《风力发电机绝缘规范》等164项行业标准,其中能源标准158项和电力标准6项。无独有偶,早在今年4月,国家能源局批准《核电厂常规岛与辅助设备可靠性数据管理导则》等123项行业标准,其中能源标准51项、电力标准57项和石油天然气标准15项。
标准体系建设对于我国电力设备制造企业来说意义不容小觑,这在光伏、风电等新能源设备、智能电网标准下的电气设备、节能型变压器和电机、电力设备走出去等方面体现的尤为明显。近年来,我国电力行业尤其是设备行业标准体系建设日趋完善,一方面为我国电力设备制造企业提供了规范和依据,另一方面,也为我国电力设备走出国门,进一步扭转在国际市场竞争中的长期被动状态提供了参考体系。