(1)有利因素

①产业政策

国内基本的发电方式包括火力发电、水力发电、风能发电及核能发电四种。水电是供应安全、成本经济的可再生绿色能源，替代燃煤发电的安全性、经济性和灵活性都很高，国家将其放在优先开发的战略位置，并实行大中小型水电开发相结合，推进水电流域梯级综合开发。

②丰富的水资源为水电行业提供了可靠的资源保障

我国水力资源理论蕴藏年发电量为6.08万亿千瓦时，平均功率6.94亿千瓦;技术可开发装机容量5.42亿千瓦，年发电量2.47万亿千瓦时;经济可开发装机容量4.02亿千瓦，年发电量1.75万亿千瓦时。丰富的水资源为中国水电行业未来发展(包括大中小型水电)提供了可靠的资源保障2。

(2)不利因素

①移民、环保和地质灾害对水电建设影响较大

2005年之前，中国水电发展主要集中在东北、黄河流域和长江中下游流域。未来西南地区将是水电开发主要区域。由于水电行业多处偏远山区，水电开发面临移民、环保、地质灾害等多种问题，需要通过合理安置、规划和投入予以解决。

②地理环境导致发电成本增加

水电行业多处经济不发达山区，物资供应短缺、交通运输不便，人力成本较高，导致主体工程和辅助工程投入较大，最终也会导致发电成本上升。