"日趋紧张的能源供应正迫使阿根廷政府不断发掘水力发电的潜力，中国项目工程公司的加入对阿根廷未来能源发展具有重要的战略意义。"阿根廷电力工程有限公司副总裁赫拉尔多-费雷拉日前表示。

据悉，共有5个联合体参加了2013年阿根廷的国际竞标，其中包括中国水电建设集团和葛洲坝集团。2013年8月，中国葛洲坝集团与阿根廷公司成立联营体，共同竞标获得圣克鲁斯省"内斯托-基什内尔总统"和"豪尔赫-塞佩尼克省长"两座大型水电站的修建合同。

这两个项目内容包括电站的设计、施工、融资及15年运行维护，项目总装机174万千瓦，中国国家开发银行和中国交通银行将为此提供全额项目融资。两座电站建成后，阿根廷全国发电量将大幅提高，可有效缓解该国目前的能源紧张局面。

这是中国企业在海外承建的规模最大、也是阿根廷有史以来规模最大的公共工程。

水电项目实现双赢

费雷拉介绍说，自去年8月中标后，中阿双方就开始着手草拟项目工程文件，并最终于今年1月签订了施工合同。与此同时，有关融资谈判进展顺利，阿根廷经济部官员4月底将第三次赴华就融资问题进行最后磋商，预计双方将很快签订融资协议。如果一切顺利，工程可能会在今年7月正式开工。

费雷拉认为，这项大工程在阿根廷能源格局中具有重要的战略意义。一方面，发展水电对于阿根廷未来能源自给具有重要意义;另一方面，水电替代能源进口每年将节省数十亿美元的外汇支出，对于阿根廷改善经济治理具有重要意义。

能源供应紧张迫使阿根廷不得不努力找出路。中国社科院拉丁美洲研究所副研究员林华指出，上世纪90年代初，阿根廷在能源自给的基础上还有少量剩余可供出口，这种局面持续了近20年;随着阿根廷能源供应满足不了国内需求，自2011年起开始从拉美其他国家进口天然气。此外，2007年阿根廷成为石油净进口国，此后石油进口量持续上升，2013年阿根廷能源进口开支高达120亿美元。

为堵住能源自给缺口，阿根廷在水电项目上发力。林华表示："中阿水电合作顺应阿根廷缓解能源紧张的需求，将合理利用阿根廷丰富的水利资源，调整阿根廷能源结构，双方的合作大有可为。"她指出，按阿方统计，阿根廷在中阿贸易中处于逆差，与中国多次出现贸易摩擦，中企赴阿投资兴建水利工程可在一定程度上缓解中阿贸易摩擦。

做好前期评估

在看到阿根廷水电项目投资前景的同时，专家也提醒必须注意隐藏的风险。

北京新世纪跨国公司研究所副所长蒋姮指出："跨境水电行业建设挑战很多，颇具争议，投资前需要对当地的自然和社会环境做到充分了解和前期评估。但中国企业'走出去'时间不长，且多把目光集中在发达国家，对发展中国家的国别精细化研究很不充分。"

蒋姮举例，2011年9月，号称"海外三峡"的中缅密松水电站合作项目被缅甸政府叫停，理由是可能会"破坏密松的自然景观，破坏当地人民的生计，破坏民间资本栽培的橡胶种植园和庄稼，气候变化造成的大坝坍塌也会损害电站附近和下游居民的生计"。

林华提出，阿根廷政府对经济的干预程度较大，政策不稳定，如2012年曾没收西班牙能源集团雷普索尔(Repsol)持有的阿根廷最大石油公司YPF多数股份，以实现能源国有化。另外，阿根廷国内通胀导致各行业为涨薪而出现罢工，这些都是要考虑到的风险。"但水电等可再生能源的投资前景相对较好，与阿能源政策的冲突较少，如风能、生物能等都是具有发展空间的投资选择。"林华说。