（本网讯） "金蛇起舞颂功去，骏马奔腾报捷来。中华美梦催奋进，改革新潮绘新篇"。今天（2014年1月19日）下午，2014年中国水电新春联谊会暨水力发电科学技术奖颁奖典礼在北京隆重举行。水电新春联谊会是全国水电界的一年一度的盛会，是全国水电行业有关单位和水电工作者的重要交流平台。2014年的新春联谊会由中国长江三峡集团公司和中国水力发电工程学会联合举办。来自水电界300多名领导、朋友们齐聚北京新世纪日航饭店，交流分享水电工作辉煌成就，畅想水电事业发展美好前景，共同欢度新春美好时光。

主持人林初学：

下面请云南金沙江中游水电开发有限公司党组书记、副总经理罗锦华先生发言，大家欢迎。

罗锦华：

各位领导，各位来宾，下午好！

首先我代表金沙江中游公司，对长期以来支持金沙江中游开发的各位领导和来宾表示衷心的感谢！另外马年将至，也祝大家身体健康、家庭幸福、马年各项事业马到成功！

    刚才各位领导都已经把我们水电开发的成果进行了高度的总结和概括，对水电开发的未来进行了展望，我在这里给大家汇报金沙江中游开发的一些情况。金沙江中游一共有一库八井，总装机2058万。到现在为止，我们已经开发了6级，到2013年底，整个流域6级投资850多亿元，已经投产了652万千瓦。预计在2015年前，我们6级电站大概1340万千瓦都能建成投产。

下面我想讲讲在金沙江中游开发里面的体会。

第一，我觉得流域的开发必须要有国家的高度重视。对金沙江中游流域来说，我参与了在公司组建过程中的一些事，尤其是张国宝主任对金中流域的开发倾注大量的心血，做了大量的推动工作。确定了一河两制的开发模式，也就是金沙江中游公司直接开发四个项目，另外四个项目由其中的四家股东分别控股，由金沙江中游公司开发建设，来确保整个流域开发的统一规划、统一建设、统一运行，可见，流域开发必须要有国家来强力推动。

    第二，必须要与时俱进，高度重视移民工作。针对金沙江中游移民量大、土地资源有限这么一个实际情况，而且又是在21世纪这么一个开发的进程中，我们研究了16118的长效移民补偿机制。使得现在6级水电站移民工作没有受到移民大量的影响。24000移民在国家核准后，不到一年时间内，都从库区搬移出去。这应该是16118长效补偿机制在我们水电项目中很好的体现。应该说目前6个项目的移民包括我们已经投产的龙开口、金安桥、阿海总体来说，移民是稳定的。

    第三，是要高度重视环保工作，切实做到环保先行。虽然我们金沙江中游的规划在03年之前就已经审定，但是在国家05年确定建设开发体制以后，我们又补做了流域的环境影响评价，这样为我们下一步在工程建设中间环保工作奠定了一个很好的基础。在此基础上，我们在金沙江中游，首先由我们金中公司联合各开发业主，组建了流域的环保协调机制。这样的话，就比较容易来统筹全流域的环保工作。

    第四，是普遍实行了捉投标制，确保了工程建设的质量、工期和投资。总体看来，我们这6个电站的建设工期，按照可研设计阶段的工期要求，都是有所提前的。另外投资也是在国家核准的投资范围内，得到了有效的控制。质量也是有保证的。我们几个电站都在按照鲁班奖的要求，策划要达到鲁班奖的目标。

    对下一步的水电开发，我觉得开发的难度还是挺大的。我想首先在座的各位要统筹行业发展的理念，杜绝无序的竞争。在金中公司开发过程里面遇到了两大问题，一个就是09年的环保风暴。这个使我们的工程建设受到了一定的影响。第二，在我们几个项目的送水工程中间也遇到了一定的延期和延误。这些事情的发生多多少少与我们水电建设自身有关，对行业发展的理念树立，还是有一定的影响。应该说，在各条大江大河上，国家发改委、国家能源局已经明确了各业主单位开发的目标。现在我想倡议各开发业主把国家给予我们的开发任务扎扎实实地做好，做好推动开发的工作，加快开发，促使水电行业健康有序可持续发展。

    第二点还是要切实落实好移民的政策，维护库区的稳定。应该说国家对库区移民工作是非常重视，出台了一系列的政策，但是在我们水电建设上，现在政策的落实还有待于大家共同去努力。比如说八亿的库区建设基金怎么能够有效的用到我们水电项目上来，切实解决水电库区维护移民稳定、产业发展的问题。第二个还是要正确的认识我们移民的问题。现在地方政府都希望通过移民问题的解决，来推动或者促进当地一些基础设施的建设，包括税收等等。我们要有一个正确的认识，国家在水库水电的移民政策上要秉承一致的原则。

    第三还是要加强环境保护工作。随着社会的发展，人们对环境的要求只会是越来越高。也应该认识到水电自身对生态文明和环境是有影响的。当然这个影响有好有坏，但是现在我感觉到在我们水电行业里面，对水电对环境影响的研究还有待于深入和提高，这样的话，促使我们水电真正做一个环境友好的促进者。

    第四还是要进一步加强政府的工作，来推动水电的发展。应该说十八届三中全会后，国家和地方政府的政府行为更重视于民生改善和社会管理。这样的话，水电虽然是一个工程，严格意义上来说也是一个民生工程。但是目前水电的开发主体基本上都是企业。这里面企业和政府之间角色不同，他们思考问题的方法、出发点都会不同。然而水电开发又离不开地方政府的大力支持，如何使地方政府包括国家更重视水电的开发，是我们将要面临的课题。

第五点就是要加强行业自律。电力改革以后，促使我们水电的施工和设计形成了一种寡头垄断的局面，这是不利于竞争的。大家都知道现在我们水电在世界上都叫得响。施工企业、设计单位都走向世界。我觉得这是我们86年以后实行水电投资改革的成果，形成了一定的竞争，才能有利于行业的发展。我呼吁在下一步改革中，把水电行业自身的自律和促进行业发展作为我们加快水电开发的责任。

谢谢大家！