三载负重行 一朝扬眉笑:国电新疆吉林台尼勒克水电站工程建设纪实

新闻作者：李秀梅 刘允华 祁有国  发布时间：2013-11-29

　　11月3日23时32分，位于新疆伊犁阿乌拉勒山下的国电新疆吉林台尼勒克水电站四台机组成功并网发电，这标志着吉林台水电开发公司成功续写了喀什河流域水电滚动开发新篇章。

　　科学决策

　　凸显电源规模效应

　　尼勒克水电站是喀什河流域规划中第五级电站，为中型Ⅲ等工程，总装机容量240兆瓦，多年平均发电量12.89亿千瓦时，年利用小时为5859小时。

　　2010年，吉林台公司塔勒德萨伊、萨里克特及尼勒克水电站同时开工建设。该公司按照集团公司和新疆公司提出的提高发展质量、坚持效益优先总体要求，就尼、塔、萨三座水电站的工程现状及工程年度总体进度计划做了详尽分析。他们认为尼勒克水电站位于吉林台一级电站下游，水头高、水耗低，工程地质条件好，淹没损失小，发电各项指标均优于其他两个电站，于是科学决策，抢抓先机，将人力、物力、财力向尼勒克水电站项目倾斜，同时加强与地方政府联系，安排专人跟踪送出工程、材料供应、设备到货安装等关键环节。工程进程中，他们抓好合同管理，加快单价审批和工程变更审核工作，有效地控制了工程造价。

　　2009年6月~7月，为了确定引水渠道跨尼勒克沟建筑物方案，吉林台公司工作人员与设计、咨询人员驻扎现场，反复论证。填方方案施工技术成熟、运行管理简单，但占地面积大;大管径输水管施工风险大、运行管理难度大，但占地面积少……面对这些难题，吉林台公司总经理赵立远果断拍板，"把土地留给老百姓，把风险留给自己!"于是在工程现场附近，他们专门安装了生产PCCP管生产设备。管径3.米，5排铺设，单管全长1.2公里重量约60吨，如此体积大、重量大的PCCP管，在新疆水电工程中尚无先例。管子生产出来了，但运输更是棘手。项目部与参建单位一起经过反复研究、想办法，终于调来了长达36米的专用平板吊车进行运输，在吊车不能到达的地方，人工采用手动吊葫芦一步步平移就位安装。困难被战胜的背后带来更多的是效益。实施输水管道后不仅减少了工程征地111.8亩，搬迁户由原来的12户减到了1户，还解决了工程高填方渠道造成施工期环保及运行期生态修复问题，避免了运行期渗漏对基础和环境可能造成的破坏，节约成本约3000万元。

　　突破"瓶颈"

　　移民乐享幸福生活

　　作为一座引水式电站，尼勒克水电站引水明渠长达30多公里，沿线经过了3个乡、1个镇、12个村，建设征地有山谷、草原、林地、农田，总面积达10,764.6亩，涉及房屋总面积达5827.7平方米，规划安置人口上千人，其中有回、哈萨克、维吾尔等6个民族，且受国家与新疆维吾尔自治区相关补偿政策不同，城市拆迁、水利工程与陆路工程建设征地补偿标准差距的影响，加剧了部分移民"趋利避害"的心里，使移民征地工作曾一度成为该工程建设中的"拦路虎"。

　　"2011年10月31日，枢纽土建施工和闸门安装进入紧张阶段，部分村民在通往枢纽的施工通道上搭起了帐篷，枢纽工程全面停工""2012年6月12日，PH3号桥涵进口渐变段，村民阻工，浆砌石砌筑被迫停止"……翻开《尼勒克电站工程建设大事记》，仅有关"阻工"的记录就有几十条。

　　危急关头，新疆公司领导班子带领有关职能部门人员亲临现场"解难题"，深入一线协调相关工作。他们召开专题现场会不下10次，与吉林台公司班子一起与相关部门反复协调，现场督办。"移民工作无小事。作为业主，我们相信当地政府，全力配合他们做好移民征地工作。"在紧要关头，吉林台公司上下临危不乱，心往一处想，劲往一处使，沉着应对，妥善处置。

　　孙伟、巴音达拉等公司员工在移民征地工作中可谓尝尽了酸甜苦辣。居住在距渠首3公里处的哈萨克族村民尼亚孜·卡力曾是搬迁中的"钉子户"。他家的耕地、房屋、苗圃都在电站建设征地范围，但在此居住多年的他就是不肯搬迁。工程停了，孙伟急了，一个月内先后20多次协助政府干部来到尼亚孜家里，拉家常、套近乎，还帮着他干农活儿。取得尼亚孜的信任后，孙伟一遍遍给他讲移民政策和公司的优惠条件。经过3个多月坚持不懈的耐心努力，尼亚孜·卡力终于同意搬迁了。

　　"现在我的新房子就在老房子旁边，种的地也给我重新划分了，我还用卖树的钱从南疆娶回了新媳妇，日子越来越好啦!"靠着政策、真情和耐心，像尼亚孜·卡力这样自愿被"拔掉"的钉子户就有数十户。

　　项目工作人员都很有感触："以前路过村里或进村办事，大家都躲着我们，现在老远就打招呼，还请我们去喝奶茶呢。"工程建设期间，吉林台公司先后为当地百姓义务修复便道近30公里，修建牧道桥25座，修建引水渡槽18个，解决当地劳动力近500人，投资共计500多万元。

　　菜农阿支卡力逢人便讲："以前我们村没有路，胡萝卜、皮芽孜(洋葱)烂到地里都卖不出去。自从国电把路修好了，我买了拖拉机，直接开到了田头，胡萝卜、皮芽孜哈马斯(全部)都卖了，国电，亚克西(好)!"。

　　三年来，吉林台公司始终与地方政府密切合作，竭力确保当地移民生产生活及发展条件不低于原有水平并在最大范围内力争改善，实现了移民"搬得出、稳得住、生活能逐步提高"的目标。

　　速度制胜

　　党员群众同心戮力

　　尼勒克电站工期因移民征地等原因延误了一年多，但复工后仅用三个月就夺回了损失的大部分时间，创造了吉林台公司工程建设史上的奇迹。

　　得到复工命令后，公司党委在第一时间发起了"党员争先锋，攻坚保发电"主题活动，组织起生产准备、机电安装、枢纽攻坚、项目管理等四个党员突击队，制定了详细的攻坚计划和节点考核目标，号召党员发挥先锋作用攻坚克难。

　　枢纽攻坚党员突击队任务最重。在"小业主、大监理"的工程管理模式下，他们针对引水渠道建设工程特点，实施"分标段管理，责任到人，总体协调"的业主管理框架，将业主、监理、施工方"捆绑"在一起，采取了"现场论证日志""近前管理"等一系列有效做法。在党员突击队的带动下，渠道工地整日24小时机器轰鸣，工人、技术和监理人员轮番上阵。

　　2013年8月6日，攻坚鏖战终结硕果，整个渠道通水成功。

　　党员何伟负责渠道Ⅰ标工程，每日往返工地十几公里。为抢抓工程进度，他在渠首旁老乡家租了一间房子，吃住都"钉"在现场。一天夜晚他摸黑从工地返回时，突遇暴雨滑入路边深沟，两只鞋子陷入泥淖，愣是浑身湿透打着赤脚回到宿舍。当被问起是否辛苦时，他笑着说："那看和谁比了，我经常看到公司党委主要领导不分昼夜在工地各施工点巡视，项目部每个员工也都全力以赴，我只不过是尽自己的岗位职责罢了，不算苦。只要能按期完工，什么都值了!"

　　正是凭借这种"赤脚"精神，工程建设者们一路走来，创造了单元工程质量合格率100%，优良率89.52%的好成绩。

　　尼勒克水电站如期建成。它的四台机组投产后，将为新疆电网年增电源供给12.89亿千瓦时，并以绿色能源造价，每年可节约61.39万吨标准煤，对优化北疆电网结构，实现当地能源优势转换、促进经济发展起着重要的作用。

　　三载负重艰行，一朝扬眉欢笑。阳光下，新落成的 "中国国电尼勒克水电站"厂房犹如一艘启笛的"巨轮"，正待乘风破浪，扬帆远航。