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贵州荔波多方面解决水电库区发展问题移民安居乐业
2013/10/16 10:56:23    新闻来源:中国产业经济信息网

近年来,贵州荔波县多方面解决移民的经济和社会发展问题,较大幅度地提高移民的生活质量,有不少群众甚至通过移民摆脱贫困、走上致富的康庄大道。水利水电库区群众的用电也得到许多优惠、基础设施的建设步伐也得到加快。

据荔波县移民局有关负责人介绍,该县每遇到移民问题,都作为党委和政府重中之重的议题,多方征求意见,完善实施方案,切实落实移民政策、解决移民发展问题、做好移民规划与设计、实施移民安置与管理、加强移民扶持和社会经济发展。

引导移民利用民族文化加入到旅游开发中来,2011年,县域内旅游人数达537万人次、旅游综合收入32.9亿元,与2006年的98万人次、1.7亿元相比,年均增长40.52%、80.86%。农民人均纯收入也从2006年的1808元增加到4752元,年均增长21.32%。

2013年,随着中央对贵州扶持力度的加大,荔波水电发展迎来了新的春天。同时,也给工程移民带来了艰巨的任务。因而,荔波县委县政府要求在工程项目建设过程中,要积极摸索移民安置方式,针对库区实际情况,创新移民安置方式,完善移民安置政策及实施细则、加大对移民生产生活的支持力度、加大库区和移民安置区的基础设施建设支持力度、优化水电开发管理程序、注重移民过程中的民生问题,保证移民生活水平不受到影响,促进水电的可持续性发展。

据初步了解,荔波县利用丰富的水利资源,目前已建了大大小小19家水电站,如大七孔电站:位于荔波县朝阳镇境内,是州政府组建开发贷款建设项目,现有装机48000KW/3台,2002年4月竣工投产,年发电量38239万KW.h。浪祥电站:位于捞村乡打狗河,属于招商引资项目,2007年12月竣工发电,装机容量2×15000KW,年发电量14200KW.h。把查电站:位于荔波县播尧乡境内,现有发电机组4台,其中1、2号机组装机容量2×125KW,3、4号机组装机容量2×160KW,总装机容量570KW,年发电量140万KW.h,为国家投资建设项目,由县供电局管理使用,资产属于县政府。巴克三盆河电站:位于洞塘乡境内,现有装机容量640KW,年发电量300万KW.h。可改造装机4600KW。尧翘花电站:位于播尧乡,装机容量200KW,年发电量150万KW.h,属村办贷款建设项目,始建于七十年代,目前该电站由县供电局偿还银行贷款并管理使用。飞虎山电站:位于朝阳镇境内,装机容量1510KW/3台,年发电量450万KW.h。拉易电站:位于荔波县境东北部的佳荣镇拉易村,电站装机3×630KW等。已建成电站总装机容量8.092万KW以上,年发电量超过33986万KW.h。

一分付出就有一分收获,移民工作取得了喜人的成绩。该县水尧乡水瑶移民新村,80多户瑶族群众移民10多年后,这里如今已是漫山遍野的林果、层层翠绿的梯田、平直的通村公路、机器轰鸣的山庄、书声朗朗的学校……,而他们过去在瑶山瑶族乡时仍不会种田,四处游居、刀耕火种。再如驾欧乡拉圭集市旁,小七孔景区移民新村87户白墙红瓦、颇具古典建筑风格的新楼房映入眼帘。这就是被誉为"景区移民第一村"的驾欧移民新村。走在新村的人行道上放眼看去,水泥车道宽敞,绿化带竹叶坠地,房屋设计独门独院,环境舒适。绕村一周,发现村里还有娱乐场所和两个公厕,初来乍到者,还以为身处城郊的某处公寓。其实,新村移民全从小七孔景区搬迁而来。原来,小七孔四个梯级电站库区内世代居住着87户340多个村民,如今小七孔桥、水上森林、鸳鸯湖等10多个景点已闻名遐迩,而景区村民刀耕火种、烧柴烧炭的生活方式,严重影响了景区的生态保护、环境卫生和旅游开发。以伤害景区为代价、粗放生活着的农民们在移民前人均年收入不过300元。为改变这种现象、加强景区管理、提高旅游品位、改善农民生活增加农民收入,荔波县政府经多次论证,于2001年底起,开始景区移民搬迁工作,得到省、州的大力支持,投资600多万元在驾欧乡修建了占地164亩的移民新村。移民的房子由政府提供,不但不要钱,而且还按原景区木房面积,发给拆迁费,拆除的木料也归村民所有。为解决村民的后顾之忧,县政府将长期按照移民前的土地面积,每年每亩水田补偿350公斤稻谷、40公斤油菜籽;旱地每年每亩补偿150公斤玉米、50元经济作物补贴。原有林地也得到相应补偿。另外,每户每月还有水电费补助。不做农活了,村民们也没闲着有的到小七孔景区参与园林绿化、安全卫生管理,有的到水上森林和鸳鸯湖、卧龙潭岸边卖旅游产品,有的在周边景区开办农家旅馆和农家饭庄,在村旁的拉圭集贸市场做小生意。而移民后腾出的大量土地和荒山,已栽下了数十万株竹木苗和花草,开发建成努类吉海景区,使小七孔的空气更加清新,景色更加迷人。

最近又有瑶山乡拉懂吉移民新村建设已完工,新村主要集中安置拉片村、菇类村迁出的瑶族贫困群众150户771人。该项目总投资1210万元,新村于2010年4月开工建设,村内铺设水管1200米、铺设电线3000米、路面硬化4400平方米、200平方米的污水处理池等配套基础设施建设,每户平均面积108平方米。为了让搬迁群众真正做到搬得出、稳得住、能发展、能致富,瑶山乡党委、政府作了长远规划,引导群众开办"农家乐"饭庄,民族风情歌舞表演,或到大小七孔风景区卖旅游产品、当导游,向游客展示丰富多彩的瑶族民族文化风情,通过旅游业的发展带动当地种养业的发展,从而带领群众致富奔小康。

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